Radním je předložen návrh programu 13. schůze Rady města Mohelnice konané dne 05.04.2023.

Radním je předložen přehled plnění úkolů z předchozích jednání Rady města Mohelnice za volební období 2018-2022 a 2022-2026.

Přehled plnění úkolů:

• 4 úkoly v plnění s termínem

Podrobnější informace k jednotlivým změnám jsou uvedeny v přílohách.

Zastupitelstvo města Mohelnice na svém 2. zasedání konaném dne 14.12.2022 vyhlásilo dotační "Program města Mohelnice na podporu sociální oblasti v roce 2023" - viz příloha č. 1. 

Na uvedený dotační program byla v rozpočtu města Mohelnice schválena finanční částka ve výši 1.100.000,00 Kč. Odbor sociálních věcí předkládá radě města návrh na rozdělení dotací z rozpočtu města Mohelnice v celkové výši 1.100.000,00 Kč, viz příloha - tabulka žádostí o dotaci s uvedením návrhu výše dotací.

Žádosti o dotace  tvoří přílohu tohoto materiálu. Další přílohy k jednotlivým žádostem jsou z důvodu většího rozsahu uloženy na Odboru sociálních věcí. 

Přijaté žádosti k vyhlášenému dotačnímu programu zpracoval Odbor sociálních věcí. Celkový počet došlých žádostí byl 14. Společnost Podané ruce podala žádosti na dvě sociální služby - na provoz NZDM a Terénní program. Tyto žádosti jsou předkládány sloučené na celkovou požadovanou částku 300.000,00 Kč. Odbor sociálních věcí navrhuje ke schválení celkovou částku 270.000,00 Kč.

Všechny podané žádosti, u kterých je navržena částka dotace, splňují podmínky Programu. Výše dotace se odvíjí od míry potřebnosti sociální služby na území města Mohelnice nebo je služba zajišťována našim občanům mimo naše území.

Zastupitelstvu obce je vyhrazeno rozhodování o poskytování dotací nad 50.000,00 Kč v jednotlivých případech. V souvislosti s rozhodováním o dotacích je pro určení příslušnosti zastupitelstva rozhodující  částka, která byla v žádosti požadována. Z uvedeného důvodu jsou předkládány žádosti Charity Zábřeh a Společnosti Podané ruce, o. p. s., k projednání v zastupitelstvu města.

Příspěvkové organizace (dále jen "PO") zřízené městem Mohelnice předkládají zřizovateli přehled přijatých peněžitých i nepeněžitých (věcných) darů nabytých v roce 2022. Dle § 27 odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "250/2000"), nabývají PO majetek pro svého zřizovatele, nestanoví-li tento zákon jinak. Zřizovatel může stanovit, ve kterých případech je k nabytí takového majetku třeba jeho předchozí písemný souhlas. V souladu se zřizovací listinou (dále jen "ZL") jsou PO oprávněny nabývat:

• peněžité dary do 200.000,00 Kč za jednotlivý dar do vlastnictví města Mohelnice a ke svému hospodaření bez souhlasu zřizovatele. Peněžité dary nad 200.000,00 Kč za jednotlivý dar jsou PO oprávněny nabývat do vlastnictví města Mohelnice a ke svému hospodaření pouze po předchozím písemném souhlasu zřizovatele. 
• nepeněžité dary v hodnotě do 40.000,00 Kč s DPH za jednotlivý dar bez souhlasu zřizovatele. Nepeněžité dary nad 40.000,00 Kč s DPH za jednotlivý dar je PO oprávněna nabývat  do vlastnictví města Mohelnice a ke svému hospodaření pouze po předchozím písemném souhlasu zřizovatele.

Finanční hospodaření PO s peněžitými a nepeněžitými dary od fyzických a právnických osob se řídí zákonem č. 250/2000, ZL a Zásadami řízení PO zřizovaných městem Mohelnice (dále jen "zásady"). Domov pro seniory a PS Mohelnice (dále jen "domov") nabyl v r. 2022 peněžité dary do výše 200.000,00 Kč. Dále obdržel nepeněžitý (věcný) dar ve výši 135.798,00 Kč (vč. DPH), kterým byla rohová kuchyňská linka pro dům s pečovatelskou službou ul. Medkova 1 v Mohelnici. V souladu se ZL udělila rada města písemný souhlas s přijetím tohoto daru (viz usnesení č. 2646/112/RM/2022).

Odbor sociálních věcí, předkládá v souladu s čl. 5 odst. 5. těchto zásad (Oblast ekonomická), radě města na vědomí informaci o darech nabytých domovem do vlastnictví zřizovatele za rok 2022.

Přehled přijatých darů a zásady  jsou přílohou k tomuto materiálu.

Příspěvkové organizace (dále jen "PO") zřízené městem Mohelnice předkládají zřizovateli přehled přijatých peněžitých i nepeněžitých (věcných) darů nabytých v roce 2022. Dle § 27 odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "250/2000"), nabývají PO majetek pro svého zřizovatele, nestanoví-li tento zákon jinak. Zřizovatel může stanovit, ve kterých případech je k nabytí takového majetku třeba jeho předchozí písemný souhlas. V souladu se zřizovací listinou (dále jen "ZL") jsou PO oprávněny nabývat:

• peněžité dary do 200.000,00 Kč za jednotlivý dar do vlastnictví města Mohelnice a ke svému hospodaření bez souhlasu zřizovatele. Peněžité dary nad 200.000,00 Kč za jednotlivý dar jsou PO oprávněny nabývat do vlastnictví města Mohelnice a ke svému hospodaření pouze po předchozím písemném souhlasu zřizovatele. 
• nepeněžité dary v hodnotě do 40.000,00 Kč s DPH za jednotlivý dar bez souhlasu zřizovatele. Nepeněžité dary nad 40.000,00 Kč s DPH za jednotlivý dar je PO oprávněna nabývat  do vlastnictví města Mohelnice a ke svému hospodaření pouze po předchozím písemném souhlasu zřizovatele.

Finanční hospodaření PO s peněžitými a nepeněžitými dary od fyzických a právnických osob se řídí zákonem č. 250/2000, ZL a Zásadami řízení PO zřizovaných městem Mohelnice (dále jen "zásady"). Školské PO nabývaly v roce 2022 peněžité dary do výše 200.000,00 Kč. EO, odbor školství, předkládá v souladu s čl. 5 odst. 5. těchto zásad (Oblast ekonomická), radě města na vědomí informaci o darech nabytých školskými PO do vlastnictví zřizovatele za rok 2022.

Přehled přijatých darů a zásady jsou přílohou k tomuto materiálu.

Na základě plánu kontrol pro rok 2023 byla v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, a platném znění prováděcí vyhlášky č. 416/2004 Sb., kterou se provádí zákon o finanční kontrole, provedena ve dnech od 01.02.2023 do 01.03.2023 následná administrativní kontrola:

• u  žadatelů a příjemců veřejné finanční podpory v oblasti kultury a sportu poskytnuté z rozpočtu města Mohelnice v roce 2022 v rámci Programu města Mohelnice pro poskytování dotací na podporu činnosti dětí a mládeže v roce 2022. Celková výše poskytnutých dotací činila 2.142.000,00 Kč. Dotace byly řádně vyúčtovány a čerpány v plné výši.
• u žadatelů a příjemců veřejné finanční podpory v oblasti kultury a historie, tělovýchovy a sportu, turistického ruchu a propagace města Mohelnice a v oblasti ochrany životního prostředí poskytnuté v roce 2022 v rámci Programu města Mohelnice pro poskytování dotací na podporu jednorázových nebo opakujících se akcí/projektů v roce 2022. Dotace byly poskytnuté v oblasti kultury a historie, tělovýchovy a sportu v celkové výši 408.000,00 Kč. Dotace byly řádně vyúčtovány a čerpány ve výši 407.955,42 Kč, nevyčerpané dotace činily celkem 44,58 Kč. V oblasti turistického ruchu a propagace města Mohelnice a v oblasti ochrany životního prostředí nebyly v roce 2022 poskytnuté žádné dotace.
• u  žadatelů a příjemců veřejné finanční podpory v oblasti sportu poskytnuté z rozpočtu města Mohelnice v roce 2022 v rámci Programu města Mohelnice pro poskytování dotací na podporu trenérů dětí a mládeže s licencí v roce 2022. Celková výše poskytnutých dotací činila 200.000,00 Kč. Dotace byly řádně vyúčtovány a plně vyčerpány.
• u žadatelů a příjemců veřejné finanční podpory v rámci poskytnutí individuálních dotací v roce 2022. Celková výše poskytnutých dotací činila 892.309,00 Kč. Dotace byly řádně vyúčtovány a plně vyčerpány.

Všechny kontrolované subjekty předložily vyúčtování dotací v požadovaném termínu. V rámci kontroly vyúčtování poskytnutých dotací nebylo zjištěno porušení rozpočtové kázně. Nevyčerpaná dotace ve výši 44,58 Kč byla vrácena zpět na účet města v roce 2022.

Zápis č. 2/2023, dotační programy a tabulky s vyúčtováním dotací jsou přílohou k tomuto materiálu.

EO, odd. školství předkládá k projednání návrh dodatku č. 3 ke zřizovací listině ZŠ Vodní (příspěvková organizace města Mohelnice), jehož předmětem je:

1) změna čl. III. Vymezení hlavního účelu a předmětu činnosti (hlavní činnost). Jedná se o rozšíření předmětu, a to konkrétně o pronájem nebytových prostor pro Odborné učiliště a Praktickou školu, Mohelnice, IČ 62353179, se sídlem Vodní 27, Mohelnice, (dále jen "OU"), která je příspěvkovou organizací Olomouckého kraje. 

V současné době je pronájem OU zahrnutý do doplňkové činnosti, položka: pronájem nebytových prostor jiným subjektům pro výuku a vzdělávání a pro činnosti související s výchovou, vzděláváním a sportem. Z důvodu toho, že uvedený pronájem není ve své podstatě doplňkovou činností, je navrhováno zahrnout tento pronájem pod hlavní činnost ZŠ Vodní.

Důvody jsou:

• město má zájem na pronájmu prostor školy pro školský subjekt provozovaný Olomouckým krajem,
• nájemní smlouva včetně případných dodatků podléhá schválení obou zřizovatelů (město Mohelnice a Olomoucký kraj),
• škola nemůže ovlivnit výběr nájemce,
• škola nemůže ovlivnit výši nájmu - Olomoucký kraj byl již dříve požádán o navýšení nájmu, k dohodě nedošlo,
• jakékoliv nastavení přeúčtování odpisů (v rámci klíčování nákladů na hlavní a doplňkovou činnost) nebude plně v souladu s právní legislativou a způsobí ztrátovost dílčí doplňkové činnosti,
• škola nemůže ovlivnit hospodářský výsledek této dílčí doplňkové činnosti.

2) změna čl. V. Vymezení majetku, aktualizace přílohy ke zřizovací listině a vymezení předávaného majetku v rozsahu vymezeném inventarizací ke dni 31.12.2022.

Zdůvodnění: oprava čísla listu vlastnictví dle katastru nemovitostí, aktualizace data inventarizace majetku.

3)  změna čl. VII. Okruhy doplňkové činnosti. Jedná se o úpravu odst. 1, a to z původního textu:  

K lepšímu využití svých hospodářských možností zřizovatel povoluje příspěvkové organizaci vykonávat tyto doplňkové činnosti:

• hostinská činnost,
• výroba obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona (volná živnost),
• pronájem nebytových prostor jiným subjektům pro výuku a vzdělávání a pro činnosti související s výchovou, vzděláváním a sportem,
• pronájem bytových prostor.

nově na text:

K lepšímu využití svých hospodářských možností zřizovatel povoluje příspěvkové organizaci vykonávat tyto doplňkové činnosti:

• hostinská činnost,
• výroba obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona (volná živnost),
• pronájem ostatních nebytových prostor jiným subjektům pro výuku a vzdělávání a pro činnosti související s výchovou, vzděláváním a sportem s výjimkou subjektu uvedeného v článku III.
• pronájem bytových prostor.

Zdůvodnění: změna čl. VII. navazuje na změnu čl. III. a byla projednána s Ing. Langem z Daňového poradenství Tomáš Paclík, a. s., a také s ředitelem ZŠ Vodní.
 

Zřizovací listina, dodatky č. 1 a č. 2 ke ZL, návrh dodatku č. 3 ke ZL a list vlastnictví č. 4923 jsou přílohou k tomuto materiálu.

Město Mohelnice v letošním roce slaví 750 let od svého povýšení na město. V rámci oslav výročí je plánována řada aktivit. Jednou z nich je Den Mikroregionu Mohelnicko, který bude zaměřen na historii jednotlivých měst a obcí, uskuteční se v sobotu 10.06.2023 na prostranství za krytým plaveckým bazénem v Mohelnici. Na částečnou úhradu nákladů této akce je Svazek obcí Mikroregionu Mohelnicko ochoten poskytnout finanční dar ve výši 50.000,00 Kč. Ekonomický odbor, oddělení školství předkládá radě města k projednání návrh darovací smlouvy. Přijímání finančních darů spadá do tzv. zbytkové působnosti rady obce dle zák. č. 128/2000 Sb., o obcích.

Ekonomický odbor, oddělení školství předkládá radě města zápis z jednání sportovní komise RM a  kulturní komise RM. 

Členové obou komisí se zabývali rozdělením finančních prostředků u dotačních titulů: 

• "Program města Mohelnice pro poskytování dotací na podporu jednorázových nebo opakujících se akcí/projektů v roce 2023",
• "Program města Mohelnice pro poskytování dotací na podporu činnosti dětí a mládeže v roce 2023",
• "Program města Mohelnice pro poskytování dotací na podporu trenérů dětí a mládeže s licencí v roce 2023".

Návrhy na rozdělení finančních prostředků u uvedených programů jsou předmětem samostatných materiálů předkládaných k projednání radě města.

Zastupitelstvo města Mohelnice na svém 2. zasedání konaném dne 14.12.2022 vyhlásilo dotační "Program města Mohelnice pro poskytování dotací na podporu jednorázových nebo opakujících se akcí/projektů na rok 2023". Na uvedený dotační program byla v rozpočtu města Mohelnice schválena finanční částka ve výši 500.000,00 Kč. 

Maximální výše dotace jednomu žadateli je stanovena na 60.000,00 Kč.

Přijaté žádosti k vyhlášenému dotačnímu programu zpracoval Ekonomický odbor, oddělení školství dle pravidel a následně byly zaslány hodnotitelům. Všechny doručené žádosti byly zkontrolovány a o přidělené finanční částce se rozhodovalo na společném jednání sportovní komise a kulturní komise dne 27.03.2023. Celkový počet žádostí byl 28. V oblasti Tělovýchova a sport: 11, v oblasti Kultura a historie: 16 a v oblasti Turistický ruch a propagace města Mohelnice: 1. 

Doporučením komisí rady města je nevyhovět žádostem: TK Mohelnice, z. s., Tělocvičná jednota Sokol Mohelnice, p. s., Basketbalový klub Mohelnice, z. s., Celtic Libivá, z. s., a Spolek VARIANTA, z. s., na základě odůvodnění, která jsou součástí usnesení. 

Žádosti společnosti s ručením omezeným Fingers Up Production,  zapsaného spolku MADALEN a Prof. PaedDr. Milana Valenty, jsou předkládány ZM v souvislosti s § 85 písm. c)  zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), tj.

                                                                         § 85

Zastupitelstvu obce je vyhrazeno rozhodování o těchto právních jednáních:

c) poskytování dotací nad 50.000,00 Kč v jednotlivých případech ...

Současně přikládáme citaci ze Stanoviska Ministerstva financí k novele zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů:

Rozhodnutí zastupitelstva nebo rady obce ve smyslu § 85 zákona o obcích představuje utvoření právní vůle obce být určitým způsobem právně vázána. Utvořením právní vůle je však nutné rozumět nejen rozhodnutí "pozitivní", tedy rozhodnutí o tom, že obec určité právní jednání uskuteční, ale i rozhodnutí "negativní", tedy o tom, že právně jednáno nebude. Proto v souvislosti s rozhodováním o dotacích nebo návratných finančních výpomocích je pro určení příslušnosti zastupitelstva rozhodující nikoli částka, která bude obci přiznána, ale částka, která byla v žádosti požadována. Přesahuje-li tato částka 50.000,00 Kč, je funkčně příslušné zastupitelstvo, i kdyby nakonec bylo přiznáno méně než 50.000,00 Kč. V takovém případě je totiž vůle obce utvářena ohledně celé požadované částky, přičemž zčásti pozitivně a zčásti negativně.

Ekonomický odbor, oddělení školství předkládá radě města:

Návrhy komisí (hodnotitelů) na rozdělení dotací z rozpočtu města Mohelnice ve výši 500.000,00 Kč k vyhlášenému dotačnímu "Programu města Mohelnice pro poskytování dotací na podporu jednorázových nebo opakujících se akcí/projektů v roce 2023. Komise navrhly, že nerozdělené prostředky ve výši 109.000,00 Kč budou převedeny na dotační program na podporu činnosti dětí a mládeže.

Přílohy k tomuto materiálu jsou z důvodu velkého rozsahu předkládány pouze v elektronické podobě. V papírové podobě jsou žádosti založeny a poskytnuty k nahlédnutí na Ekonomickém odboru, oddělení školství. Žádosti v elektronické podobě, viz příloha.

Ekonomický odbor, oddělení školství předkládá RM ke schválení:

1) návrh kulturní komise rady města na rozdělení dotace pro rok 2023 oblast KULTURA v celkové výši 400.000,00 Kč, k vyhlášenému dotačnímu "Programu města Mohelnice pro poskytování dotací na podporu činnosti dětí a mládeže z rozpočtu v roce 2023".

2) návrh sportovní komise rady města na rozdělení dotace pro rok 2023 oblast TĚLOVÝCHOVA A SPORT v celkové výši 2.100.000,00 Kč, k vyhlášenému dotačnímu "Programu města Mohelnice pro poskytování dotací na podporu činnosti dětí a mládeže z rozpočtu v roce 2023". Dotační titul se pro tuto kategorii oproti loňskému roku navýšil o 400.000,00 Kč. 

Zastupitelstvo města Mohelnice na svém 2. zasedání konaném dne 14.12.2022 schválilo dotační "Program města Mohelnice pro poskytování dotací na podporu činnosti dětí a mládeže z rozpočtu v roce 2023" pro oblast kultura/tělovýchova a sport. Pro tento dotační program je v rozpočtu města Mohelnice schválena částka ve výši 2.500.000,00 Kč. 

Dle pravidel vyhlášeného dotačního programu proběhlo na Ekonomickém odboru, oddělení školství otevírání doručených obálek podaných v termínu od 23.01.2023 do 24.02.2023. Celkem bylo přijato 17 žádostí, z toho kultura 3 žadatelé, tělovýchova a sport 14 žadatelů.

Na jednání sportovní komise a kulturní komise ze dne 27.03.2023 byly doručené žádosti projednány. Všechny splnily podmínky vyhlášeného dotačního programu. Maximální výše dotace jednomu žadateli je stanovena na 450.000,00 Kč v oblasti Kultura a 480.000,00 Kč v oblasti Tělovýchova s sport.

Jelikož zbyla nevyčerpaná částka 109.000,00 Kč z dotačního titulu "Program města Mohelnice pro poskytování dotací na podporu jednorázových nebo opakujících se akcí/projektů v roce 2023", komise se rozhodly tuto částku přesunout dle Pravidel č. II. odst. 2 v rámci rozpočtových opatření do "Programu města Mohelnice pro poskytování dotací na činnost dětí a mládeže v roce 2023", viz tabulka s koncovými výšemi dotací. U dotace na činnost se tedy zvyšují finanční prostředky  k rozdělení na 2.609.000,00 Kč.

Žádosti ZUŠ Mohelnice, p. o., DDM Magnet Mohelnice, p. o.,  FBC Mohelnice, z. s., Tělocvičné jednoty Sokol Mohelnice, p. s., TK Mohelnice, z. s., FK Mohelnice, z. s., Basketbalového klubu Mohelnice, z. s., Plaveckého klubu Mohelnice, z. s. a Sdružení Arietta, z. s. , jsou předkládány ZM v souvislosti s § 85 písm. c)  zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), tj.

                                                                         § 85

Zastupitelstvu obce je vyhrazeno rozhodování o těchto právních jednáních:

c) poskytování dotací nad 50.000,00 Kč v jednotlivých případech ...

Současně přikládáme citaci ze Stanoviska Ministerstva financí k novele zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů:

Rozhodnutí zastupitelstva nebo rady obce ve smyslu § 85 zákona o obcích představuje utvoření právní vůle obce být určitým způsobem právně vázána. Utvořením právní vůle je však nutné rozumět nejen rozhodnutí "pozitivní", tedy rozhodnutí o tom, že obec určité právní jednání uskuteční, ale i rozhodnutí "negativní", tedy o tom, že právně jednáno nebude. Proto v souvislosti s rozhodováním o dotacích nebo návratných finančních výpomocích je pro určení příslušnosti zastupitelstva rozhodující nikoli částka, která bude obci přiznána, ale částka, která byla v žádosti požadována. Přesahuje-li tato částka 50.000,00 Kč, je funkčně příslušné zastupitelstvo, i kdyby nakonec bylo přiznáno méně než 50.000,00 Kč. V takovém případě je totiž vůle obce utvářena ohledně celé požadované částky, přičemž zčásti pozitivně a zčásti negativně.

Je na zvážení RM u žadatelů do 50.000,00  Kč a následně ZM u žadatelů nad 50.000,00 Kč, zda částky dotací ponechá v navrhované výši.

Součástí materiálu je Vzor veřejnosprávní smlouvy o poskytnutí dotace, který byl schválen Zastupitelstvem města Mohelnice dne 14.12.2022 jako součást vyhlášeného Programu města Mohelnice pro poskytování dotací na podporu činnosti dětí a mládeže z rozpočtu v roce 2023.

Přílohy k tomuto materiálu jsou z důvodu velkého rozsahu předkládány pouze v elektronické podobě. V papírové podobě jsou založeny na Ekonomickém odboru, oddělení školství.

Ekonomický odbor, oddělení školství předkládá RM ke schválení návrh sportovní komise rady města na rozdělení  dotačního titulu "Program města Mohelnice pro poskytování dotací na podporu trenérů dětí a mládeže s licencí z rozpočtu v roce 2023".

Zastupitelstvo města na svém 2. zasedání konaném dne 14.12.2022 schválilo dotační "Program města Mohelnice pro poskytování dotací na podporu trenérů dětí a mládeže s licencí z rozpočtu v roce 2023" ve výši 200.000,00 Kč. 

Dle pravidel vyhlášeného dotačního programu proběhlo na Ekonomickém odboru, oddělení školství otevírání doručených obálek podaných v termínu od 23.01.2023 do 24.02.2023. Celkem bylo přijato 7 žádostí  sportovních klubů, spolků.

Sportovní komise zasedla dne 27.03.2023 a projednala všechny doručené žádosti. Žadatelé splnili podmínky vyhlášeného dotačního programu. Maximální výše na jednoho trenéra je stanovena na 5.000,00 Kč. Celkový počet trenérů je 57. Z tohoto důvodu byla u většiny žadatelů pokrácena požadovaná částka na trenéra - výpočet uveden v zápise, viz tabulka Přehled podaných žádostí.

Žádosti FBC Mohelnice, z. s.,  FK Mohelnice, z. s. a Tělocvičné jednoty Sokol Mohelnice, p. s., jsou předkládány ZM v souvislosti s § 85 písm. c)  zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), tj.

                                                                         § 85

Zastupitelstvu obce je vyhrazeno rozhodování o těchto právních jednáních:

c) poskytování dotací nad 50.000,00 Kč v jednotlivých případech ...

Současně přikládáme citaci ze Stanoviska Ministerstva financí k novele zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů:

Rozhodnutí zastupitelstva nebo rady obce ve smyslu § 85 zákona o obcích představuje utvoření právní vůle obce být určitým způsobem právně vázána. Utvořením právní vůle je však nutné rozumět nejen rozhodnutí "pozitivní", tedy rozhodnutí o tom, že obec určité právní jednání uskuteční, ale i rozhodnutí "negativní", tedy o tom, že právně jednáno nebude. Proto v souvislosti s rozhodováním o dotacích nebo návratných finančních výpomocích je pro určení příslušnosti zastupitelstva rozhodující nikoli částka, která bude obci přiznána, ale částka, která byla v žádosti požadována. Přesahuje-li tato částka 50.000,00 Kč, je funkčně příslušné zastupitelstvo, i kdyby nakonec bylo přiznáno méně než 50.000,00 Kč. V takovém případě je totiž vůle obce utvářena ohledně celé požadované částky, přičemž zčásti pozitivně a zčásti negativně.

Je na zvážení RM u žadatelů do 50.000,00  Kč a následně ZM u žadatelů nad 50.000,00 Kč, zda částky dotací ponechá v navrhované výši.

Součástí materiálu je přehled žadatelů, vzor veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace. Žádosti jsou z důvodu velkého rozsahu předkládány pouze v elektronické podobě. V papírové podobě jsou založeny na Ekonomickém odboru, oddělení školství.

Na základě usnesení RM č. 146/4/RM/2022 ze dne 20.12.2022 bylo rozhodnuto o ukončení smlouvy o nájmu prostoru sloužícího podnikání, jejímž předmětem je pronájem nebytových prostor využívaných jako hospoda U Čápa v Libivé. Výpověď nájemní smlouvy byla nájemci doručena fikcí dne 09.01.2023 a výpovědní lhůta tak skončí dne 31.07.2023. Nájemce poslal písemné vyjádření k výpovědi a několikrát kontaktoval OSM s tím, že si není vědom žádného pochybení a že by v nájmu rád pokračoval dál. Ze strany OSM byl informován o možnosti ukončit nájemní smlouvu i bez udání důvodu.

K vyjádření nájemce OSM sděluje, že skutečně došlo ke snížení užitné plochy zahrádky za hospodou, protože se zjistilo, že se zčásti nachází na pozemku cizího vlastníka, který odprodej pozemku odmítl a trval na předání pozemku k užívání. Dále je faktem, že vnitřní prostory jsou vlhké, zejména toalety. Vytápění je elektrické akumulační v kombinaci s tuhými palivy.

Nájemce hospody je současně i nájemcem části pozemku p. č. 593/1 v k. ú. Libivá, na kterém je umístěn zmrzlinový stánek. Výpovědní lhůta nájemní smlouvy činí 3 měsíce. Osadní výbor opakovaně potvrdil, že žádá ukončení nájemní smlouvy na část pozemku tak, aby tato skončila současně s pronájmem hospody. Výpověď tak musí být doručena nájemci do konce měsíce dubna. O provozování zmrzlinového stánku má nájemce zájem i nadále (i při skončení nájemní smlouvy na hospodu). Nutností by bylo odebírání elektrické energie a prostor pro umístění lednice na uskladnění směsí.

Současně zástupci osadního výboru sdělili požadavky na zveřejnění nového záměru pronájmu nebytových prostor hospody - nájemné by bylo zachováno v současné výši, tedy 500,00 Kč/měsíc za měsíce 10, 11, 12, 1, 2, 3 roku a 1.000,00 Kč/měsíc za měsíce 4, 5, 6, 7, 8, 9 roku s tím, že náklady na elektrickou energii a vodu si bude hradit sám nájemce.

Původní usnesení byla nahrazena úkolem pro Odbor správy majetku.

Odbor správy majetku předkládá radě města žádost JUDr. Ing. Kristýny Fronc Chalupecké, PhD., o  souhlas k přenechání části nebytových prostor do podnájmu paní JUDr. Evě Kabelkové, insolvenční správkyni, IČ 66201080, se sídlem Kamenická 1, Plzeň a společnosti Mixová, v. o. s., IČ 06255973, se sídlem Sopotská 630/40, Praha, za účelem provozování kanceláře insolvenčního správce. Jedná se o individuální krátkodobé poskytování kanceláře pro jednání i dalších insolvenčních správců se svými klienty z této oblasti. Kancelář je provozována jednou týdně.

Nájemce JUDr. Ing. Kristýna Fronc Chalupecká, PhD., má na základě nájemní smlouvy č. 093/2018/OSM ze dne 30.04.2018 pronajatý nebytový prostor nacházející se v 2. NP v objektu Nádražní 9 (budova pošty) o výměře 14,26 m² za účelem provozování  kanceláře insolvenčního správce. Povinnosti nájemce vyplývající z nájemní smlouvy si plní řádně a včas. 

OSM doporučuje udělit souhlas s podnájmem nebytového prostoru v objektu č. p. 381, část obce Mohelnice, nacházející se na pozemku p. č. 1600/9 v k. ú. Mohelnice pro  JUDr. Evu Kabelkovou, insolvenční správkyni, IČ 66201080, se sídlem Kamenická 1, Plzeň a společnost Mixová, v. o. s., IČ 06255973, se sídlem Sopotská 630/40, Praha, na dobu určitou 2 roky, tedy do 30.04.2025.

Odbor správy majetku předkládá radě města žádost paní V░░░ Š░░░░ ░ , bytem ░░░░ ░░ Mohelnice, o udělení souhlasu k přenechání části nebytových prostor v objektu Nádražní 9, Mohelnice, do podnájmu paní Kateřině Červinkové, IČ 08109915, paní Janě Novákové, IČ 08109354, paní Ivě Frömelové, IČ 08264996, a paní Zuzaně Nitkové, IČ 17454531, za účelem provozování dámského a pánského kadeřnictví a kosmetiky.

Paní Š░░░░ ░ má pronajaty nebytové prostory v objektu Nádražní 9, Mohelnice, (kadeřnictví Salon Grace) o výměře  67,97 m² na základě nájemní smlouvy M/18/00/Práv ze dne 17.01.2001 za účelem provozování  kadeřnictví a kosmetiky.  Nájemce řádně plní povinnosti nájemce dle uzavřené nájemní smlouvy. Stávající souhlas s podnájmem je udělen do 30.04.2023. Obdobně je postupováno i u jiných provozoven kadeřnictví provozovaných v objektech ve vlastnictví města Mohelnice.

Nájemce žádá o udělení souhlasu s podnájmem s platností po celou dobu trvání nájemní smlouvy.

Na základě uvedeného OSM doporučuje udělit souhlas s podnájmem opět na dobu určitou do 30.04.2025 (i souhlasy u jiných nájemců jsou udělovány na dobu určitou). 

Místostarostka Jana Kubíčková předkládá radě města návrh na majetkoprávní vypořádání a převod části pozemku odděleného GP parc. č. 2798/215 ostatní plocha, jiná plocha, o výměře 234 m²  a pozemku parc. č  2798/216 ostatní plocha, jiná plocha o výměře 10 m² v k. ú. Mohelnice do vlastnictví města Mohelnice.

Jedná se o pozemky ve vlastnictví společnosti Siemens, s. r. o., IČ 00268577, se sídlem Siemensova 2715/1, Praha 5 - Stodůlky, které byly odděleny geometrickým plánem č. 3291-1007/2023 od pozemku parc. č. 2798/2 v rámci  projektu stavby "smíšená stezka Mohelnice - Třeština - Háj, II. etapa".  

Vlastník pozemku souhlasí s umístěním stavby na pozemcích parc. č.  2798/215 a parc. č. 2798/216 v k. ú. Mohelnice v rozsahu stanoveném GP a s úplatným převodem výše uvedených pozemků oceněných znaleckým posudkem č. 6/2023 (012895/2023), vypracovaným Ing. Janou Šoustalovou dne 15.03.2023, za cenu 118.010,00 Kč bez DPH. K ceně bude připočtena DPH dle platných předpisů. Veškeré náklady s vyhotovením této smlouvy, geometrického plánu, znaleckého posudku a podáním návrhu na vklad do katastru nemovitostí hradí kupující. 

V rámci zajištění úspěšné realizace projektu "Mohelnice - smíšená stezka Mohelnice - Třeština - Háj" podávané v rámci projektové žádosti, spočívající ve vybudování nové komunikace pro cyklisty a pěší mezi městem Mohelnice a obcí Třeština v k. ú. Mohelnice, k. ú. Libivá, k. ú. Třeština a vzhledem k tomu, že na stavbu smíšené stezky Mohelnice - Třeština - Háj bude město Mohelnice žádat o dotaci, je třeba do podání žádosti  vlastnit pozemky dotčené stavbou budoucí smíšené stezky.

Paní místostarostka Jana Kubíčková předkládá radě města žádost pana T░░░░ D░░░ , ░░░░ ░░░░ , bytem ░░░░ ░░░ Brníčko u Zářehu, o prodej pozemku parc. č. 445/2 ostatní plocha o výměře 82 m² v k. ú. Mohelnice, obec Mohelnice, za účelem zřízení přípojek na vodu, odpady a vedení elektřiny z ulice Olomoucká na parc. č. 447/4 zastavěná plocha a nádvoří, která je v současné době předmětem převodu do vlastnictví žadatele. Žadatel následně plánuje na pozemku zřídit chodník s pěší přístupovou cestou k pozemku parc. č. 447/4 s tím, že zřídí věcné břemeno přístupu pro majitele sousední parc. č. 447/3 pana P░░ H░░░░ .

Dle Územního plánu města Mohelnice je pozemek součástí ploch smíšeného bydlení městského charakteru.  Přístup na pozemek parc. č. 447/4 v budoucím vlastnictví žadatele je možný i z pozemku parc. č. 446 a parc. č. 452/3  (ulice Komenského), které jsou ve vlastnictví města Mohelnice a dále z pozemku parc. č. 452/3, který je ve vlastnictví Olomouckého kraje, hospodaření se svěřeným majetkem SPŠE a OA Mohelnice.

Zřízení přípojek na vodu, elektřinu a odpady je možné vyřešit smlouvou o zřízení věcného břemene na požadovaném pozemku s městem Mohelnice a není nutné z tohoto důvodu pozemek prodávat do soukromého vlastnictví. Prodejem pozemku parc. č. 445/2 by se do budoucna spíše znemožnila možnost údržby nemovitosti, která je součástí parc. č. 447/3 (vlastník P░░ H░░░░ ).

Paní místostarostka Jana Kubíčková předkládá radě města návrh na odprodej nemovité věci - pozemku parc. č. 755/2 zahrada o výměře 355 m² v k. ú. Mohelnice. Na základě usnesení rady města č. 223/6/RM/2023 bod II. ze dne 01.02.2023 oslovil Odbor správy majetku vlastníky nemovitostí v ulici U Potoka s návrhem na odkup městských pozemků za účelem narovnání majetkoprávních vztahů. Pozemek parc. č. 755/2 zahrada v k. ú. Mohelnice je v současné době užíván na základě nájemní smlouvy uzavřené s paní M░░░░ ░░░░ ░░░░ J░░░░ , ░░░░ ░ , bytem ░░░░ ░░░░ ░ Mohelnice, majitelkou sousední nemovitosti. Na návrh na odkup pozemku reagoval syn paní J░░░ , pan J░ J░ , ░░░░ ░ , bytem ░░░░ ░ Mohelnice, tak, že souhlasí s koupí předmětného pozemku za navrhovanou kupní cenu ve výši 1.000,00 Kč/m² do svého vlastnictví. 

Dle územního plánu je pozemek součástí ploch individuálního bydlení. Územním plánem je určen k účelu, který je uveden v podmínkách využití.

Dodání pozemku parc. č. 755/2 zahrada je osvobozeno od DPH - pozemek tvoří funkční celek se stavbou pevně spojenou se zemí.

Rada města dne 08.03.2023 usnesením č. 301/10/RM/2023 rozhodla zveřejnit záměr prodat pozemek parc.0č. 755/2 zahrada o výměře 355 m² v k. ú. Mohelnice za kupní cenu ve výši min. 1.000,00 Kč/m². Náklady spojené s převodem pozemku uhradí kupující. Záměr prodat výše uvedený pozemek byl zveřejněn na úřední desce v době od  13.03. do 30.03.2023. Se zveřejněnými podmínkami vyslovil žadatel, pan J░ J░ souhlas a dne 27.03.2023 složil požadovanou jistinu ve výši 2.000,00 Kč.

Paní místostarostka Jana Kubíčková předkládá radě města návrh na směnu pozemků, kdy pozemek ve vlastnictví ČR, s právem hospodařit pro Lesy ČR parc. č. 367/4 lesní pozemek o výměře 1145 m² v k. ú. Křemačov, obec Mohelnice, se bude směňovat za část pozemku parc. č. 925/2 ostatní plocha, dle GP č. 313-55/2022 nově označená parc. č. 925/53 o výměře 1 148 m² v k. ú. Studená Loučka, obec Mohelnice, ve vlastnictví města Mohelnice. Směna pozemků je navržena z důvodu zachování přístupu a příjezdu na již zbudovanou cyklostezku v k. ú. Křemačov. Podle znaleckého posudku zpracovaného Ing. Ivo Štefkem dne 31.01.2023 byla  hodnota pozemku parc. č. 367/4 oceněna na částku 207.740,00 Kč a hodnota pozemku parc. č. 925/2 byla oceněna na částku 208.280,00 Kč. Směna pozemků bude provedena s doplatkem rozdílu ve výši 540,00 Kč ve prospěch města Mohelnice, a to do 30 dnů ode dne předložení výpisu z LV, kde bude jako výlučný vlastník předmětného pozemku zapsána ČR, s právem hospodařit pro Lesy ČR. Náklady spojené se směnou pozemků (znalecký posudek, poplatek za návrh na vklad) ponesou smluvní strany rovným dílem. 

Rada města dne 08.03.2023 usnesením č. 305/10/RM/2023 rozhodla o zveřejnění záměru směnit výše uvedené pozemky.

Záměr směnit pozemky byl zveřejněn na úřední desce v době od 13.03. do 30.03.2023. Ke zveřejněnému záměru nebyla v uvedené lhůtě doručena žádná připomínka.

Radě města Mohelnice je předloženo plnění úkolů ze zasedání zastupitelstva.

Přehled úkolů:

•  5 úkolů splněno
•  3 úkoly v plnění

Do programu budou doplněny materiály schvalované na 13. jednání rady města 05.04.2023.

RM se předkládá k rozhodnutí o podpisu smlouvy se společností Funder, s. r. o., IČ 04524276, se sídlem Lidická 700/19 Brno, jejímž předmětem je zpracování kompletní žádosti o dotaci, zajištění dotačního managementu a administrace v době udržitelnosti (5 let) k projektu "Biologická rekultivace skládky Újezd – Líšnice, II. Etapa", v rámci 1. výzvy Agentury ochrany přírody a krajiny ČR, za předpokládanou celkovou cenu ve výši 272.250,00 Kč vč. DPH.

Z důvodu předchozích dobrých zkušeností, kvalitního zpracování předchozích žádostí o dotaci včetně jejich administrací, kvalitní komunikace s pracovníky fondů při jejich následných kontrolách a srovnatelné ceny z předchozí spolupráce byl přímo osloven uchazeč Funder, s. r. o., IČ 04524276, se sídlem Lidická 700/19 Brno. Protože předpokládaná cena přesahuje 100 tis. Kč, neodpovídá tento výběr zhotovitele vnitřnímu předpisu č. 2022/1 - Postup pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu (vnitřní předpis). RM rozhoduje o výběru zhotovitele, a to výjimkou z vnitřního předpisu dle článku 5 odst. 3.

Odbor rozvoje předkládá radě města zadávací dokumentace na část investiční akce výstavby nové knihovny v Mohelnici pod názvem "MĚSTSKÁ KNIHOVNA MOHELNICE – stavební práce bez statiky". Předmětem této veřejné zakázky jsou navazující a dokončovací stavební práce mimo profesí (elektro, instalatérství atd.). Město Mohelnice podepsalo dohodu o ukončení smluvního závazku se společností EUROGEMA, která měla provést kompletní výstavbu nové knihovny, ovšem po provedení základové desky přestala společnost s pracemi. Nyní je potřeba investiční akci dokončit. S ohledem na složitost stavby a požadavek na zajištění stavební jámy co nejdříve, je tato akce soutěžena na etapy, kdy první etapou je hrubá stavba, kde je již vyhlášeno výběrové řízení s termínem otevírání obálek 12.04.2023. Nyní by mělo následovat vyhlášení výběrového řízení na další etapu (stavební práce bez statiky).

Zadávací dokumentaci zpracovala odborná společnost Osigeno - veřejné zakázky a dotace, s. r. o., IČ 05931614, se sídlem Petrovská 594, Vikýřovice. Společnost Osigeno - veřejné zakázky a dotace, s. r. o., následně provede i výběrové řízení v režimu otevřeného řízení dle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek. Protože bude výběrové řízení provedeno v režimu otevřeného řízení, neoslovují se přímo vybraní uchazeči.

RM se předkládá ke schválení výsledek výběrového řízení na veřejnou zakázku, jejímž předmětem jsou "STAVEBNÍ ÚPRAVY V OBJEKTU MŠ MOHELNICE, NA ZÁMEČKU 10", dále pak rozhodnutí o výsledku a podpisu smlouvy s vybraným účastníkem daného výběrového řízení. Předmětem veřejné zakázky je rekonstrukce objektu technického zázemí (kanceláře, šatny, kuchyň vč. skladů) v MŠ Na Zámečku 10.

Výběrové řízení provedla odborná společnost Osigeno – veřejné zakázky a dotace, s. r. o., IČ 05931614, se sídlem Petrovská 594, Vikýřovice.

Cena daná výkazem výměr projektanta činí 4.875.324,74 Kč vč. DPH, z výsledku výběrového řízení byla uchazečem ELEKTRO-FLEXI, s. r. o., nabídnuta cena 4.750.761,00 Kč vč. DPH.

RM se předkládá ke schválení výsledek výběrového řízení na veřejnou zakázku, jejímž předmětem je "Sportovní zázemí Podolí – Město Mohelnice", dále pak rozhodnutí o výsledku a podpisu smlouvy s vybraným účastníkem daného výběrového řízení. Předmětem veřejné zakázky je rekonstrukce a rozšíření objektu sportovního zázemí u fotbalového hřiště v Podolí.

Výběrové řízení provedla odborná společnost Osigeno – veřejné zakázky a dotace, s. r. o., IČ 05931614, se sídlem Petrovská 594, Vikýřovice.

Cena daná výkazem výměr projektanta činí 21.148.665,46 Kč vč. DPH, z výsledku výběrového řízení byla uchazečem JAMASTAV MORAVIA, a. s., nabídnuta cena 18.146.794,73 Kč vč. DPH.

RM se předkládá rozhodnutí o uzavření smlouvy o dílo se společností SZA-STAV, s. r. o., IČ 26854791, se sídlem Sadová 1243/16, Mohelnice, jejímž předmětem je veřejná zakázka "Opěrná zeď smíšená stezka Stanislavova - 1. máje" za cenu ve výši 1.077.179,51 Kč s DPH. Předmětem je výstavba opěrné zdi podél části smíšené stezky, která bude realizována kolem vodního toku Mírovka od ul. Stanislavova po ul. 1. máje v Mohelnici.

Z důvodu návaznosti veřejné zakázky "Mohelnice, Stanislavova – 1. máje, smíšená stezka" (na základě výběrového řízení byla podepsána smlouva se společností SZA - STAV, s. r. o., která nabídla nejvýhodnější cenové podmínky) na provedení zakázky "Opěrná zeď smíšená stezka Stanislavova - 1. máje", dále z důvodu bezproblémových dřívějších provedených stavebních zakázek zhotovených pro město a po přezkoumání cenové nabídky a zjištěných skutečností, že nabízené položky prací ve srovnání s ceníkem ÚRS jsou procentuálně níže, byla přímo oslovena výše zmiňovaná společnost SZA - STAV, s. r. o. Do cenové nabídky je zahrnutý i zpracovaný armovací plán betonové konstrukce, který by město muselo nechat zpracovat nebo by muselo ve výběrovém řízení přenést jeho zpracování na zhotovitele (odhadem do 50.000,00 Kč). Protože předpokládaná cena přesahuje 100 tis. Kč, neodpovídá tento výběr zhotovitele vnitřnímu předpisu č. 2022/1 - Postup pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu (vnitřní předpis). RM tímto rozhoduje o výběru zhotovitele na základě výjimky z vnitřního předpisu dle článku 5 odst. 3.