Radním je předložen návrh programu 92. schůze Rady města Mohelnice konané dne 22.11.2021.

Radním je předložen přehled plnění úkolů z předchozích jednání Rady města Mohelnice za volební období 2018-2022.

Přehled plnění úkolů:

•  4 úkoly splněny
•  5 úkolů ukončeno
•  5 úkolů v plnění s termínem
•  2 úkoly v plnění s termínem neurčito
•  4 úkoly trvale (po dobu vol. období 2018-2022)

Žádost o prodloužení termínu:

• Úkol č. 481 - 87. RM 04.10.2021, č. u. 2034, úkol v rámci diskuze: Zajistit poptávku na zhotovitele oprav uvolněných bytů v domech s pečovatelskou službou, např. rekonstrukce koupelen včetně toalet, na období min. 2 roky. - Doposud se nepodařilo zajistit zhotovitele dle požadavku rady města. Žádost o prodloužení termínu do 14.02.2022.    

Na základě Statutu komisí Rady města Mohelnice, který byl schválen radou 18.01.2021 (usn. č. 1472/67/RM/2021), předkládá Odbor kancelář tajemníka přehled účasti na zasedání komisí za rok 2021. Viz příloha.

Dle statutu se komise schází podle potřeby, nejméně však 4 × ročně. Všechny komise tuto podmínku splnily. Článek 6 dále upravuje odměňování členů komisí následovně: 

• Odměňování členů komisí, kteří jsou členy zastupitelstva města, se řídí usnesením zastupitelstva.
• Odměňování členů komisí, kteří nejsou členy zastupitelstva města, provádí rada města (§ 102 odst. 3 zákona o obcích) formou poskytnutí peněžního daru.
• Peněžní dary jsou poskytovány na základě předložené evidence - účasti jednotlivých členů na zasedání komise k 15. listopadu. Evidenci předkládá vedoucí Odboru kancelář tajemníka na jednání rady města ke schválení, po odsouhlasení předsedou jednotlivých komisí.
• Peněžní dar za účast na zasedání komise je stanoven v maximální výši 2.500 Kč za rok. V případě neúčasti na zasedání komise je dar poměrně krácen, takto:

o 20 % za jednu neúčast na jednání komise,

o 40 % za dvě neúčasti na jednání komise,

o 100 % za tři a více neúčastí na jednání komise.

Rada města může členům komise poskytnout mimořádný dar za zvláště významné úkoly, popř. za významnou činnost pro město.

Příspěvková organizace (dále jen "PO") odepisuje dlouhodobý majetek na základě odpisového plánu schváleného zřizovatelem v souladu s § 31 odst. 1 písm. a) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Odbor sociálních věcí (dále jen "OSV") obdržel od Domova pro seniory a PS (dále jen "domov) aktualizovaný odpisový plán na rok 2021. K navýšení odpisů došlo z důvodu zařazení dlouhodobého hmotného majetku koncem roku 2021: fotovoltaika na budově Lidická 4, Mohelnice.

Celková výše odpisů uvedených PO se tak navyšuje o 8 tis. Kč. O tuto částku bude navýšen PO také neinvestiční příspěvek na rok 2021.

V souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění p. p., jsou peněžní prostředky ve výši odpisů hmotného a nehmotného dlouhodobého majetku zdrojem fondu investic PO. OSV navrhuje uložit dle § 31 odst. 2 bodu c) zák. č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění p. p., domovu odvod odpisů majetku do rozpočtu města Mohelnice v termínu nejpozději do 17.12.2021, a to ve výši 1.096 tis. Kč, namísto původních 1.088 tis. Kč.

Domov požaduje rovněž navýšit závazný ukazatel na rok 2021 - max. limit mzdových prostředků (bez odvodů) - a to z původní výše 16.448 tis. Kč nově na 16.748 tis. Kč. K navýšení došlo z důvodu vícenákladů v souvislosti s realizací mimořádného dotačního titulu na odměny pro zaměstnance v sociálních službách (navýšení průměru při výpočtu náhrad za dovolené). Finanční prostředky od zřizovatele PO nepožaduje.

Odpisový plán domova je přílohou k usnesení č. I., aktualizovaná soustava závazných ukazatelů hospodaření na r. 2021 je přílohou k usnesení č. II.  Žádost o navýšení max. limitu mzdových prostředků na rok 2021 je přílohou k tomuto materiálu.

Odbor sociálních věcí předkládá radě města návrh Programu pro poskytování dotací na podporu činností v oblasti sociální v roce 2022.

V návaznosti na novelu zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů, která vešla v platnost dne 20.02.2015, se od roku 2016 upravovaly podmínky pro poskytnutí dotací z rozpočtu města, a to způsobem vyhlášených dotačních programů. Současně vznikla povinnost zveřejnit vyhlášené programy na úřední desce umožňující dálkový přístup. Termín pro zveřejnění je nejméně 30 dnů před počátkem lhůty pro podávání žádostí o poskytnutí dotace.

Pro rok 2022 navrhuje Odbor sociálních věcí schválit podmínky Programu města Mohelnice pro poskytování dotací na podporu činností v roce 2022 v oblasti sociální (dále jen "Program").

Důvodem a cílem podpory stanoveného účelu v rámci tohoto Programu je podpora subjektů vyvíjejících činnost v sociální oblasti na území města Mohelnice a podpora subjektů vyvíjejících činnost v oblasti sociální pro občany města Mohelnice mimo území města. Dotace má sloužit jako doplňkový zdroj financování a napomáhat  řešení sociální situace občanů města a plnit tak úkoly v samostatné působnosti dané zákonem o obcích.

Navržený objem finančních prostředků je 1 100 000. Kč  (požadavek na zapracování částky do rozpočtu města roku 2022). Návrh finanční částky vychází z praxe minulých let a reaguje na legislativu v oblasti poskytování sociálních služeb. Jelikož nelze předpokládat kolik poskytovatelů podá žádost o dotaci v roce 2022, je tato částka pouze fiktivní. 

Maximální výše dotace jednomu žadateli je navržena ve výši 650 tis. Kč. Jedná se o maximální částku pro jednoho poskytovatele registrované sociální služby, která není nijak závazná, avšak umožní reagovat na případné rozšíření nabídky poskytovaných sociálních služeb na území města Mohelnice.

S ohledem na vyúčtování poskytnutých  dotací za rok 2021 budou navrhovány radě města a zastupitelstvu města ke schválení  Odborem sociálních věcí výše dotací jednotlivým poskytovatelům sociálních služeb na rok 2022.

Případné nevyčerpané prostředky budou převedeny do rozpočtu -  rezervy města Mohelnice pro rok 2022.

Podrobnější informace k jednotlivým změnám jsou uvedeny v přílohách.

Ekonomický odbor, po projednání s vedením města, vedoucími jednotlivých odborů, vedoucími příspěvkových organizací, jednatelem MKSC, s. r. o., s jednatelem Lesy města Mohelnice, s. r. o., předkládá k projednání "Návrh rozpočtu města Mohelnice na rok 2022".

Příjmy jsou navrženy ve výši 228.887.300,00 Kč, výdaje ve výši 329.473.871,02 Kč, saldo ve výši -100.586.571,02 Kč. Financování ve výši 100.586.571,02 Kč je tvořeno zapojením části předpokládaného zůstatku z roku 2021 ve výši 37.386.571,02 Kč, zapojením překlenovacího (revolvingového) úvěru na projekty spolufinancované dotacemi ve výši 23.200.000,00 Kč, zapojením úvěru na knihovnu ve výši 40.000.000,00 Kč (na straně příjmů).

Rozpočet na rok 2022 byl zpracován v návaznosti na schválený Střednědobý výhled rozpočtu na roky 2022-2023.

Rozpočet na rok 2022 je navržen opět na tzv. závazné ukazatele. V tabulce č. 1 jsou obsaženy "Závazné ukazatele příjmů", v tabulce č. 2 jsou obsaženy "Závazné ukazatele výdajů". Podle §5 zákona č. 23/2017 Sb., o rozpočtové odpovědnosti, jsou předkládány i tabulky srovnání rozpočtu dle závazných ukazatelů za rok 2021, očekávané skutečnosti 2021 a návrhu rozpočtu na rok 2022 u příjmů (tabulka č. 1a) a výdajů (tabulka č. 2a). Součástí je také podrobné členění příjmů a výdajů v rámci jednotlivých ORJ (odborů) a vysvětlení k některým položkám je v "Komentáři k rozpočtu na rok 2022". V reakci na vývoj výkladu legislativy v roce 2022 již změny závazných ukazatelů z důvodu tzv. "průtokových dotací", nebude schvalovat vedoucí Ekonomického odboru, ale schvalováním bude pověřena rada města. Rychle přeposílání těchto dotací koncovým subjektům by tímto nemělo být dotčeno.

Dle zákona č. 250/2000 Sb. ve znění pozdějších předpisů musí být návrh rozpočtu zveřejněn po dobu 15 dnů před jeho projednáním v zastupitelstvu města na úřední desce a na internetových stránkách města až do doby jeho schválení.

Současně s "Návrhem rozpočtu města na rok 2022" je také předkládán aktualizovaný "Návrh střednědobého výhledu rozpočtu na roky 2023-2024". Vzhledem k novým skutečnostem je třeba výhled každoročně aktualizovat. Střednědobý výhled obsahuje základní údaje o příjmech, výdajích, zejména o dlouhodobých závazcích a pohledávkách, finančních zdrojích a potřebách dlouhodobých záměrů a dopadech na hospodaření města po celou dobu trvání závazku.

Pro srovnání v přílohách uvádíme i sestavy příjmů a výdajů k 31.10.2021.

V usnesení VI. je navrhováno zmocnění rady města k provádění všech rozpočtových opatření v období od 09.12.2021 do 31.01.2022, tedy v době, kdy se již zastupitelstvo města neschází a je potřeba provést konečné úpravy rozpočtu dle zákonných norem. Jedná se především o úpravu v oblasti dotací, jejich použití a dorovnání jednotlivých položek rozpočtu v závislosti na čerpání.

Radě města Mohelnice je předkládána darovací smlouva na poskytnutí finančního daru od společnosti ROXOM GROUP, s. r. o., ve výši 5.000 Kč na provoz hasičské jednotky v Mohelnici. Dar by měl být poukázán do 30 dní od podpisu smlouvy.

Smlouva byla odsouhlasena s dárcem.

Přijetí daru v jakékoliv výši je v tzv. "zbytkové pravomoci rady města" podle § 102 odst. 3 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění.

Zákon číslo 541/2020 Sb., o odpadech činí obec odpovědnou za nakládání s komunálním odpadem, neboť podle § 5 odst. 1 písm. c) tohoto zákona se za původce komunálního odpadu vznikajícího na území obce, který má původ v činnosti fyzických osob, považuje obec, a to od okamžiku, kdy osoby odloží odpady na místo obcí k tomuto účelu určeném. Komunálním odpadem se rozumí směsný a tříděný odpad z domácností, zejména papír a lepenka, plasty, sklo, kovy, biologický odpad, dřevo, textil, obaly, odpadní elektrická a elektronická zařízení, odpadní baterie a akumulátory, a objemný odpad, zejména matrace a nábytek. Obec je tedy na základě zákona o odpadech povinna nastavit obecní systém. Obecní systém odpadového hospodářství může obec nastavit obecně závaznou vyhláškou. Obecně závaznou vyhláškou může obec rovněž určit i místa, kde bude v rámci systému přebírat stavební a demoliční odpad vznikající na území obce při činnosti nepodnikajících fyzických osob, movité věci v rámci předcházení vzniku odpadu, komunální odpad vznikající na území obce při činnosti právnických a podnikajících fyzických osob, kteří se do obecního systému na základě písemné smlouvy zapojí a výrobky s ukončenou životností.

OZV stanovuje obecní systém odpadového hospodářství tak, jak v současné době probíhá ve městě Mohelnici. Změny v systému se plánují až po pořízení odpadových nádob na sběr papíru a plastu do jednotlivých rodinných domů. Následně budou kontejnery na plast a papír ze zástavby RD přemístěny do sídlišť, kde dojde k zahuštění sítě na tříděný sběr a bude prodloužen interval vývozu směsného komunálního odpadu.  Všechny změny projdou orgány města a bude provedeno nové výběrové řízení na dodavatele těchto služeb. Do té doby bude zachován stávající systém.

Návrh nové obecně závazné vyhlášky města "o stanovení obecního systému odpadového hospodářství" byl zaslán k posouzení na odbor veřejné správy, dozoru a kontroly Ministerstva vnitra ČR k posouzení. Návrh článku 7 odst. 2, který byl shledán v rozporu s ustanovením § 59 odst. 5 písm. c) zákona o odpadech, byl opraven dle návrhu MVČR. Doporučení uvedená v právním posouzení MVČR byla do OZV zapracována.

Rada města dne 23.10.2012 usnesením č. 1095/57/RM/2012 rozhodla o uzavření smlouvy na zajištění sběru, svozu a zneškodnění komunálního odpadu. Předmětem plnění je obecně zajištění služeb svozu směsného a odděleně sbíraných složek komunálního odpadu ve městě Mohelnice a jeho částech a zajištění služeb ukládání (likvidace) směsného odpadu sváženého dle této smlouvy. Dne 01.01.2021 nabyl účinnosti zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech a byla zrušena účinnost zákona č. 185/2001 Sb., dle kterého zhotovitel prováděl služby sběru, využití a odstranění odpadů v souladu s uvedenou smlouvou. Na základě uvedeného se od 01.01.2022 opět zvyšují poplatky za skládkování odpadů vzniklých prováděním svozů dle platné smlouvy, a to se projeví do celkové ceny za poskytování služby. Úprava ceny ze strany zhotovitele je možná podle článku 5 odst. 5.3. písmeno a) v případě, že dojde ke změně zákonných poplatků. Od 01.01.2022 dochází k dalšímu plánovanému navýšení cen za skládkování odpadů, a to takto - nárůst výše základního "skládkovacího" poplatku odváděného státu ze současných 800 Kč/t na 900 Kč/t u směsného komunálního odpadu a dalších nevyužitelných odpadů.

Současná cena - 469.473,50 Kč bez DPH (měsíčně)

2 725 t odpadů * 100 Kč/t = 272.500 Kč/rok

Nová cena:    492.181,80 Kč bez DPH měsíčně

                      73.827,27 Kč samostatně DPH měsíčně

                    566.009,07 Kč včetně DPH měsíčně

Tato cena bude, v souladu se smlouvou, od února 2022 navýšena o státem uznanou inflaci za rok 2021.

Místostarostka Jana Kubíčková předkládá radě města návrh směny pozemků v k. ú. Libivá s Ing. Š░░░░ ░ . Město bude na Ing. Š░░░░ převádět pozemek parc. č. 595/2 o výměře 92 m² (vjezd) a Ing. Š░░░░  bude na město převádět část pozemku 23/3 o výměře 3 m² (pod smíšenou stezkou). Doplatek městu bude 13.350 Kč. 

Dle Územního plánu Mohelnice jsou pozemky součástí ploch veřejného prostranství. Pozemky jsou určeny k účelu, který je uveden v podmínkách využití. Pozemek je přístupný veřejnosti bez ohledu na vlastnictví, není možné jeho oplocení. 

Dodání pozemku nepodléhá v případě převedení do vlastnictví Ing. Š░░░░ zdanění dle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty. Pozemek tvoří funkční celek se stavbou pevně spojenou se zemí a dle § 56 odst. 3 splňuje osvobození od DPH.

Místostarostka Jana Kubíčková předkládá RM návrh na přidělení uvolněného malometrážního bytu následovně:

a) byt č. 510 o dispozici 1+0 v objektu Nádražní 34 v Mohelnici. Byt navrhujeme přidělit žadateli z pořadníku paní V░░░░ K░░░░ ░░ . Žadatelé, kteří jsou v pořadníku před navrhovaným nájemcem, požadují větší byty nebo ze zdravotních důvodů byty v přízemí nebo nízkých podlažích. Nájemní smlouvu navrhujeme uzavřít na dobu určitou do 31.01.2022. 

Odbor správy majetku předkládá RM návrh na schválení obnovení smluv o nájmu bytu následovně:

a) s nájemcem bytu č. 1, vel. 2+1 v objektu U Brány 5, Mohelnice, M░░░░ ░ B░░░░ ░ , na dobu určitou 1 rok do 30.11.2022. Nájemce si řádně plní své povinnosti vyplývající z nájemní smlouvy.

b) s nájemcem bytu č. 5, vel. 1+0 v objektu Smetanova 1, Mohelnice, J░░░ Š░░░░ ░ , na dobu určitou 1 rok do 30.11.2022. Nájemce si řádně plní své povinnosti vyplývající z nájemní smlouvy.

Místostarostka Jana Kubíčková předkládá RM návrh na schválení obnovení smluv o nájmu bytu uzavřených na dobu určitou do 30.11.2021, nájemcům bytů v objektech Nádražní 34, Nádražní 35 a Lidická 2 v Mohelnici.

OSM doporučuje obnovit smlouvy na dobu do 31.01.2022 (dojde tak ke sjednocení s již uzavřenými nájemními smlouvami) u těch nájemců, kteří plní sjednané splátkové kalendáře. U dvou problémových nájemců doporučuje obnovit smlouvy na dobu určitou do 31.12.2021. Seznam nájemců s navrhovanou dobou prodloužení nájemní smlouvy je uveden v přiložené tabulce.

Místostarostka Jana Kubíčková předkládá RM informaci o přechodu nájmu k bytu č. 1179/17 v objektu Nová 6, Mohelnice. K přechodu nájmu bytu dochází podle ustanovení § 2279 zákona č. 89/2012 S., občanský zákoník. Stávající nájemník (F░░░░ P░░░ ) zemřel a na základě této právní skutečnosti ze zákona dochází k přechodu nájmu bytu na člena nájemcovy domácnosti, která s ním v bytě ke dni úmrtí žila. K přechodu nájmu bytu dochází na dobu určitou 2 roky ode dne přechodu nájmu bytu (ode dne úmrtí). Novým nájemcem bytu bude paní E░░ T░░░░ ░░ , se kterou bude uzavřena nová nájemní smlouva.

Vzhledem ke skutečnosti, že k přechodu nájmu dochází na základě zákona, OSM předkládá RM tuto skutečnost a informaci o novém nájemci pouze na vědomí, ne k rozhodnutí.

Na základě požadavku Zastupitelstva města Mohelnice na revizi zakladatelských dokumentů Lesů města Mohelnice, s. r. o., a Městského kulturního a sportovního centra, s. r. o., byla provedena jejich revize s následujícím závěrem:

a) MKSC, s. r. o. - po dohodě s jednatelem a s ohledem na způsob financování v současné době není potřeba zakladatelskou listinu měnit

b) LMM, s. r. o. - Vzhledem ke skutečnosti, že stávající zakladatelská listina obsahuje ustanovení, která již nejsou účinná, nebo jsou z důvodu změny právního rámce nadbytečná, bude vhodné provést komplexnější úpravu vypuštěním nebo úpravou některých ustanovení. Na většině těchto úprav je shoda s jednatelem společnosti. Jednatel předložil vlastní nové znění zakladatelské listiny (viz příloha). Tento návrh byl k posouzení předložen AK, která zaslala své stanovisko i s jejím návrhem nové zakladatelské listiny. Nad připomínkami AK a jejich návrhem zakladatelské listiny proběhlo další kolo jednání s jednatelem LMM. Shoda nenastala ve dvou bodech, a to:

1. nastavení omezení jednatelského oprávnění. Stávající zakladatelská listina upravuje omezení jednatelské činnosti tak, že dle čl. XII.11. smí jednatel činit některé úkony a opatření pouze s předchozím souhlasem jediného společníka při výkonu působnosti valné hromady. Jednatel požaduje, aby v zakladatelské listině nebo žádné omezení jednatelské činnosti - toto zdůvodňuje administrativní i časovou zátěží a obává se, že celý proces fungování společnosti se stane nepružným. Dle stanoviska AK je zcela na zvážení jediného společníka, zda a do jaké míry omezí oprávnění jednatele. Obecně lze doporučit, aby k některým úkonům a opatřením potřeboval jednatel předchozí souhlas jediného společníka při výkonu působnosti valné hromady. V této souvislosti ale upozorňuji, že omezení jednatelského oprávnění není účinné vůči třetím osobám.

OSM po konzultaci s právničkou a EO doporučuje rozsah omezení jednatelského oprávnění ponechat v zakladatelské listině v takovém rozsahu, jako je doposud, ale zvýšit finanční limit. O výjimce by se dalo uvažovat pouze v případě žádostí o dotace, kde se jedná o dotace se 100% krytím a v případě úvěru na pěstební činnost. Výjimka týkající se pěstební činnosti je již zahrnuta v návrhu.

Vyjádření advokátní kanceláře LMM (J. Špička, M. Flora):

Omezení oprávnění jednatele čl. XII. bod 11. zakladatelské listiny je samozřejmě dle zákona obecně možné, avšak v aktuálním rozsahu je v některých bodech v praktickém fungování společnosti velmi problematické. 

Zejm. bod d) jistě může být způsobilý omezovat i zcela běžný obchodní styk. Je třeba zvážit, jaké jsou hodnoty běžně uzavíraných smluv (a např. též obrat společnosti) - pokud se částky smluv pravidelně přes limit 0,5 milionu dostávají, je potřeba se dále zamyslet nad tím, zda je RM schopna operativně jednat a o daných věcech včas rozhodovat. Vzhledem k tomu, že limit 0,5 milionu bývá dle mých informací běžně překračován - i v rámci např. běžného "obchodu se dřívím" - společnost se tímto způsobem může, a bude, dostávat do patových situací nepříjemných na všechny strany. 

Pokud jednatel např. potřebuje operativně/rychle prodat nebo koupit zboží (např. prodat dříví, nakoupit materiál atd.) za částku přesahující limit, bude rada města schopna se operativně sejít v řádech hodin/dnů? A pokud rada souhlas včas neudělí, kdo bude odpovídat za škodu (např. za zvýšení nákladů na koupi, snížení ceny při prodeji)? Jednatel je povinen vyčkat dle zakladatelské listiny souhlasu a není oprávněn jednat, tzn. stěží může odpovídat. Proto se nabízí řešení, že za škodu odpovídá společník (resp. rada)?? Skutečnost, že omezení není účinné vůči třetím osobám, není relevantní, jednatel omezen zakladatelskou listinou stále je. 

Navíc je otázka, zda daný limit nezasahuje nepřiměřeně (neoprávněně) do obchodního vedení společnosti, které je povinností a odpovědností jednatele. Toto posouzení závisí opět na hodnotě "běžných" obchodů společnosti, kdy souhlas VH (jediného společníka) by měl být vyhrazen pouze na koncepční, důležité věci ovlivňující směřování společnosti. 

Daný režim souhlasu VH/společníka se běžně používá pro kontrolu a omezení jednatele ve výjimečných situacích, které mají pro společnost zásadní význam. Pokud by takové omezení zasahovalo do běžného obchodního styku a nepřiměřeně jednatele omezovalo v obchodním vedení společnosti, je jistě na místě jej přehodnotit.

Navíc je zjevně nelogické, že aktuální limit se například vůbec netýká smluv o dílo, které je jednatel oprávněn uzavírat zcela bez jakéhokoliv omezení finančními limity. Dále je zcela nejasné, jak se limit bude počítat u dlouhodobých smluv (nájem/pacht na dobu neurčitou).

Je zcela pochopitelné, že u společnosti vlastněné městem je požadavek kontroly a spolurozhodování důvodný, nicméně aktuální formulace je zjevně nešťastná. Za mě by bylo vhodné lépe omezení vyspecifikovat, než pouze paušální částkou. Nabízí se mnohá řešení, která jsou pak již samozřejmě plně na politickém rozhodnutí. Např.:

- limit paušálně zvýšit

a/nebo

- souhlas vyžadovat jen v konkrétních případech, v souvislosti s ostatními body by bylo možné např. bod d) věcně omezit - kupříkladu na nákup a prodej vozidel, nájem/pacht věcí movitých s přesahujícím ročním plněním xy Kč, případně jiné věcné okruhy, které bude chtít rada schvalovat

a/nebo

- limit ponechat, ale vyjmut z něj "běžný obchodní styk" (bylo by však nutno přesně vyspecifikovat, co by to zahrnovalo a jednatel mohl činit bez souhlasu).

Pevně věřím, že některé z navržených řešení bude přijatelné. 

Dále by bylo vhodné limity výslovně vyloučit pro dotace (nebo dotace určitého druhu), kde často nelze vzhledem ke lhůtám souhlas rady včas zajistit. Taktéž např. ohledně uváděného úvěru na pěstební činnost.

Návrh společnosti LMM:

1. Ponechat bez omezení, jako tomu bylo při vzniku společnosti.
2. Pokud jsou omezení zdůvodněná a nutná, potom jen na věci, které snesou odkladu (nákup a prodej movitých a nemovitých věcí - auta, stroje, techniku, budovy, apod.) V každém případě, ale vyloučit z omezení dotace a půjčky k zajištění chodu a provozu společnosti.  

2. účast jednatele na jednání valné hromady. Dle názoru jednatele je jeho účast na jednání jediného společníka v působnosti valné hromady (tedy rady města) nezbytná a povinná. Dle výkladu AK se v tomto případě průběh jednání jediného společníka v působnosti valné hromady řídí zákonem o obcích a pravidly pro jednání RM. AK zastává názor, že jednatel nemusí být přizván k přijetí usnesení na jednání jediného společníka v působnosti VH, ale musí jednatele s tímto usnesením seznámit. V tomto bodě nedošlo ani na dalším jednání s jednatelem LMM a jejich prvními výklady tří advokátních kanceláří (2 LMM a 1 za město) ke shodě a jednatel upozornil, že jediné závazné a platné stanovisko v tomto problému může dát jenom soud.

OSM po konzultaci s právničkou doporučuje ustanovení o povinné účasti jednatele na jednání valné hromady do ZL nedávat.

Vyjádření advokátní kanceláře LMM (J. Špička, M. Flora):

Jednatel je povinen (a oprávněn) se účastnit zasedání VH dle § 184 odst. 4 ZOK. Není žádný relevantní důvod toto ustanovení vylučovat pro jednočlenné společnosti. Na jedné straně je možné omluvit neúčast jednatele pouze ze závažných důvodů (např. nemoc), na straně druhé pak nelze tolerovat opačné tendence, a to např. snahy jednatele vykazovat, rozhodovat bez jeho vědomí a přítomnosti, apod. Tyto závěry jsou v souladu s odbornou literaturou. Dle mého závěru na nich nemůže nic změnit, že zrovna v tomto případě je jediným společníkem obec. Vztah jednatele a jediného společníka se přeci nemůže řídit zákonem o obcích.

Ať již v tomto ohledu bude nebo nebude společenská smlouva nějaké ustanovení obsahovat, na výsledku to podle mě nic nemění - prosadí se zákonná úprava zákona o obchodních korporacích.

Návrh společnosti LMM:

Ponechat stávající úpravu dle zákona.

Výše uvedený materiál byl již pojednáván na jednání RM Mohelnice dne 18.10.2021, kde bylo přijato usnesení č. 2074/88/RM/2021, kterým RM uložila v působnosti jediného společníka společnosti Lesy města Mohelnice, s.r.o., dozorčí radě, aby posoudila návrh aktualizace zakladatelské listiny. Návrh zakladatelské listiny, jak od města, tak od jednatele LMM, byl zaslán Ing. Pavlíčkovi. Stanovisko dozorčí rady společnosti Lesy města Mohelnice, s.r.o. je přílohou materiálu. Dozorčí rada konstatovala, že požadavek města na určitou míru kontroly a spolurozhodování jediného společníka v působnosti valné hromady, je důvodný. DR navrhuje ještě mírnou úpravu čl. XII. odst. 11 zakladatelské listiny a stanovila finanční limity (viz přiložené stanovisko DR). Pro zamezení výkladových nejasností právnička města ještě doporučuje drobnou úpravu čl. XII. odst. 11. V přiloženém návrhu zakladatelské listiny (Příloha č. 1 - návrh města) je již zapracován návrh DR i Mgr. Hegerové.

Přílohu materiálu tvoří Příloha č. 1, která obsahuje návrh města se zapracovanými připomínkami DR doporučovaný ke schválení. Dále je přílohou Příloha č. 2, která obsahuje návrh jednatele LMM.

Místostarostka Jana Kubíčková předkládá radě města návrh na majetkoprávní vypořádání pozemků parc. č. 999/3 a parc. č. 999/7 v k. ú. Křemačov ve vl. Ing.  A░░░░ V░░░░ ░░░ , bytem ░░░░ ░░░░ ░░░ Šumperk, které budou dotčeny stavbou cyklostezky Mohelnice - Křemačov - Mírov. Se všemi vlastníky pozemků bylo v rámci stavebního řízení jednáno o podmínkách, postupu a řešení převodu pozemků zatížených stavbou do majetku města Mohelnice. Všichni vlastníci dotčených pozemků se stavbou souhlasili dle §184 zákona č.183/2006 Sb.

U pozemku parc. č. 999/3 Pan V░░░ nesouhlasí s odprodejem pouze té části pozemku, která bude dotčena stavbou cyklostezky, ale požaduje, aby si město odkoupilo celý pozemek. S panem Vaculíkem byla sjednána kupní cena 225 Kč/m².

U pozemku parc. č. 999/7 dojde ke změně trasy cyklostezky při realizaci D35. Část cyklostezky, včetně toku Mírovky, bude přeložena mimo pozemek pana V░░░░ . S panem V░░░░ ░ bylo nyní dohodnuto, že po kolaudaci a zaměření cyklostezky bude na dotčenou část uzavřena nájemní smlouva, a to na dobu určitou 3 let za nájemné ve výši 0,20 Kč/m²/rok. Výpočet ceny nájemného vychází z platby nájemného v daném katastrální územní dle Pachtovní smlouvy uzavřené se společností Dubická zemědělská, a. s., a  dle Pachtovní smlouvy uzavřené se  spol. Úsovsko, a. s. 

Na stavbu cyklostezky Mohelnice - Křemačov - Mírov  obdrželo město Mohelnice dotaci ze Státního fondu dopravní infrastruktury. 

Místostarostka Jana Kubíčková předkládá radě města návrh vlastníka pozemku spol. DISAEL Construct, s. r. o., se sídlem Ostravská č. p. 743/34, Olomouc, na  úplatný převod pozemků  parc. č.  2794/350 a parc. č. 2794/351 v k. ú. Mohelnice - lokalita Sever. 

Kupní smlouvu uzavřenou dne 16.10.2018 došlo k převodu pozemků v lokalitě Mohelnice Sever  z vlastnictví města Mohelnice na  spol. TAPEPA DELOPMENT, s. r. o, která  následně požádala město Mohelnice o souhlas s převodem pozemků v lokalitě Mohelnice Sever na nového vlastníka. Souhlas s převedením pozemků  za podmínek dodržení závazku dle čl. IV odst. 4. kupní smlouvy byl projednán v radě města dne  26.04.2021 usnesením č.  1718/76/RM/2021. 

Vlastník pozemků  spol. DIASEL Construct, s. r. o., nabízí městu Mohelnice pozemek parc. č. 2794/350  za cenu 1.000 Kč , pozemek parc. č. 2794/351 za cenu 1.000 Kč,  tj. celkem 2.000 Kč + DPH.

Jedná se o převod pozemků pod komunikacemi, které vybudovalo město Mohelnice. Veškeré inženýrské sítě jsou vlastnictvím města Mohelnice.  Pozemek parc. č. 2794/350 bude označen tabulkou s názvem ulice Třešňová, pozemek parc. č.  2794/350 bude označen tabulkou ulice Višňová, dle  platné vyhlášky 326/2000 Sb. 

Místostarostka Jana Kubíčková předkládá radě města návrh na uzavření smlouvy o zřízení služebnosti inženýrské sítě a dohodu o umístění stavby se spol. ČEZ Distribuce, a. s., IČ 24729035, se sídlem Děčín, Děčín IV - Podmokly, Teplická 874/8, 405 02.

Společnost Eltrab Group, s. r. o.,  Lublaňská 1002/9, 120 00 Praha 2 - Vinohrady, IČ 05060761, zastupující spol. ČEZ Distribuce, a. s., žádá město Mohelnice o uzavření výše uvedené smlouvy v souvislosti s plánovanou výstavbou zemního vedení NN 0,4 KV v rámci stavby "Mohelnice - Podolí č. parc. 1100/100 NNK, IV-12-8021944".

Stavbou  je mimo jiné dotčen pozemek ve vlastnictví města Mohelnice č. parc. 1100/150 ostatní komunikace, ostatní plocha  v k. ú. Mohelnice. Předpokládaný rozsah omezení dotčené nemovitosti činí cca 2 m zemního vedení NN 0,4 kV.  Součástí smlouvy bude situační snímek se zákresem rozsahu věcného břemene. 

Vyjádření p. Kapla Petra z OR: uvedená stavba bude probíhat mimo pozemní komunikace ve vlastnictví města Mohelnice. Požadujeme, aby  pojistkové skříně nebyly umístěny na pozemku ve vlastnictví města Mohelnice. Rýha bude zaházena výkopkem. Povrch bude doplněn ornicí do roviny v min tl. 10 cm včetně osetí travním semenem.

Pro umístění stavby "Mohelnice - Podolí č. parc. 1100/100 NNk IV-12-8021944" bude  zřízena služebnost inženýrské sítě s právem umístit, provozovat, opravovat a udržovat zařízení distribuční soustavy na dotčené nemovitosti, provádět jeho obnovu, výměnu a modernizaci. Služebnost bude zřízena úplatně, jednorázová náhrada je navržena ve výši 2.000 Kč + DPH. Po ukončení stavby bude předložen geometrický plán s vyznačením služebnosti, který nechá zpracovat na své náklady oprávněný. 

Místostarostka Jana Kubíčková předkládá radě města návrh na uzavření dohod o ukončení smluv s Olomouckým krajem, Správou silnic Olomouckého kraje, p. o.

Záměrem města Mohelnice bylo vybudovat v prostoru dvou stykových křižovatek silnice č. II/444, č. III/4446, č. III/4441 kruhovou křižovatku, která zvýší bezpečnost a kapacitu tranzitní a místní dopravy v dané lokalitě. 

S  jednotlivými vlastníky  pozemků dotčených stavbou byly  před zahájením stavby uzavřeny příslušné smlouvy.

Se spol. Správa silnic Olomouckého kraje byla uzavřena nájemní smlouva a smlouva o budoucí smlouvě o zřízení služebnosti č. 453/2019/OSM-VBB, smlouva o zhodnocení silničního majetku, nájemní smlouva (zvláštní užívání - silnice) č.  631/219/OSM-N.

Rada města Mohelnice za svém zasedání dne 02.09.2019, č. usnesení  643/23/RM/2019, rozhodla schválit smlouvu o převodu projektové dokumentace ke stavbě okružní křižovatky sinic č. II/444, III/4441, III/4446 Mohelnice na pozemcích města Mohelnice a Olomouckého kraje v k. ú. Mohelnice. Následně byla uzavřena smlouva o převodu práv a povinností stavebníka č. 248/2019/OSM, předmětem které byl převod veškerých práv, změna stavebníka, předání projektové dokumentace týkající se stavebních objektů spol. SSOK, p. o.  Uzavřením smlouvy o převodu práv a povinností stavebníka se SSOK, p. o., se staly výše uvedené smlouvy bezpředmětné. 

Uzavřením a podpisem dohody o ukončení smlouvy o zhodnocení silničního majetku, dohody o ukončení nájemní smlouvy a dohody o ukončení nájemní smlouvy o budoucí smlouvě o zřízení věcného břemene dojde k ukončení výše uvedených uzavřených smluv. 

Místostarostka Jana Kubíčková předkládá radě města žádost  organizace Automoto klub Mohelnice v AČR, se sídlem Líšnice 33, Mohelnice k provádění terénních úprav navezenou zeminou do prostoru areálu Mohelnických lomů v k. ú. Křemačov a žádost  o vydání souhlasného stanoviska ve věci vybudování vodního zdroje v areálu Mohelnických lomů.

Areál Mohelnických lomů je situován na pozemcích ve vlastnictví města Mohelnice v k. ú. Křemačov a k. ú. Podolí u Mohelnice.  Smlouvou o výpůjčce pozemku č. 137/2008/OM přenechává město Mohelnice organizaci Automoto klub Mohelnice pozemky za účelem provozování sportovní motoristické činnosti. 

Automoto klub Mohelnice se v současné době v této lokalitě  potýká s problémem eroze a odplavování povrchu zeminy na závodní trati. Aby trať splňovala náročné požadavky spojené s organizováním soutěží, musí organizátor uvádět závodní trať do původního stavu. Pro tento účel žádá Automoto klub o možnost provádění terénních úprav pomocí navezené zeminy do prostoru v areálu Mohelnických lomů.  Souhlas s terénními úpravami bude řešen dodatkem č. 1 smlouvy o výpůjčce pozemku č. 137/2008/OM ze dne 07.07.2008. Podmínkou bude dodržování platných právních předpisů v oblasti odpadového hospodářství. 

V rámci stále se rozvíjející činnosti Automotoklubu se ukazuje nezbytnost vlastního zdroje pitné vody v této lokalitě. Možný zdroj pitné vody byl určen na pozemku ve vlastnictví města Mohelnice parc. č. 151/5 v k. ú. Křemačov. Náklady související s vybudováním vrtané studny budou  plně hrazeny žadatelem. Vybudováním vodního zdroje v areálu Mohelnických lomů dojde k zatraktivnění prostředí v rámci konání soutěží mezinárodní a národní úrovně. Odbor rozvoje nemá k této stavbě připomínky. Vlastníkem studny bude investor, povolení k nakládání s vodami vodoprávní úřad vydá žadateli o vybudování studny a ten bude rovněž odpovídat za provoz v souladu s právními předpisy. Smlouva o výpůjčce bude zároveň dodatkem č. 3 doplněna o ustanovení, že pokud dojde k ukončení smlouvy o výpůjčce, tak AMK převede vlastnictví studny za 1 Kč na město Mohelnice, jako vlastníka pozemku, na kterém se studna bude nacházet.

Ekonomický odbor, oddělení školství předkládá radě města zápis č. 5/2021 z jednání školské komise RM konaného dne 11.11.2021 (příloha č. 1).

Hlavním bodem jednání komise bylo hodnocení ředitelů škol zřizovaných městem Mohelnice za pedagogickou oblast za školní rok 2020/2021 dle platných pravidel hodnocení (viz příloha č. 2). Při hodnocení se vycházelo mj. z výroční zprávy dané školy (u ZŠ) či zprávy o činnosti (u MŠ), dále z plánu vzdělávání ředitele školy na příslušný školní rok a plnění předchozího plánu vzdělávání. Výroční zprávy a výsledky hodnocení jsou součástí přílohy tohoto materiálu (přílohy č. 3 až 9). S výsledky hodnocení byli ředitelé seznámeni elektronicky (e-mailem). Dále komise navrhla udělení mimořádných odměn ředitelům škol v souvislosti s epidemií COVID-19. Souhrnný přehled o výši navrhovaných odměn, současné výši platu jednotlivých ředitelů a odměnách vyplacených v roce 2020 a 1. pololetí roku 2021 je uveden v přehledové tabulce v příloze (příloha č. 10).

Pokud budou odměny ředitelům škol schváleny, budou financovány z prostředků, které školy obdržely z dotace MŠMT prostřednictvím Olomouckého kraje na přímé náklady na vzdělávání (ÚZ 33 353), případně z fondu odměn dané organizace.

Vzhledem k velkému rozsahu jsou výroční zprávy a zprávy o činnosti škol (přílohy č. 3 až 6) předkládány pouze v elektronické podobě. Originály jsou k dispozici na Ekonomickém odboru, oddělení školství.

Zákon číslo 541/2020 Sb., o odpadech činí obec odpovědnou za nakládání s komunálním odpadem, neboť podle § 5 odst. 1 písm. c) tohoto zákona se za původce komunálního odpadu vznikajícího na území obce, který má původ v činnosti fyzických osob, považuje obec, a to od okamžiku, kdy osoby odloží odpady na místo obcí k tomuto účelu určeném. Komunálním odpadem se rozumí směsný a tříděný odpad z domácností, zejména papír a lepenka, plasty, biologický odpad, dřevo, textil, obaly, odpadní elektrická a elektronická zařízení, odpadní baterie a akumulátory, a objemný odpad, zejména matrace a nábytek. Obec je tedy na základě zákona o odpadech povinna nastavit obecní systém. Obecní systém odpadového hospodářství může obec nastavit obecně závaznou vyhláškou. Obecně závaznou vyhláškou může obec rovněž určit i místa, kde bude v rámci systému přebírat stavební a demoliční odpad vznikající na území obce při činnosti nepodnikajících fyzických osob, movité věci v rámci předcházení vzniku odpadu, komunální odpad vznikající na území obce při činnosti právnických a podnikajících fyzických osob, kteří se do obecního systému na základě písemné smlouvy zapojí a výrobky s ukončenou životností. 

Právnická nebo podnikající fyzická osoba, která produkuje komunální odpad nebo odpady z obalů z papíru, plastů, skla a kovů, může tyto odpady na základě písemné smlouvy s obcí předávat do obecního systému. Město Mohelnice v rámci nastavení obecního systému odpadového hospodářství tuto možnost právnickým a podnikajícím fyzickým osobám umožňuje. Právnické a podnikající fyzické osoby, které se zapojí do obecního systému, mohou využívat barevné kontejnery rozmístěné po městě pro odkládání papíru, plastu, skla a kovů, ve SD Mohelnice mohou odkládat papír, plast, sklo a kov, a do vlastních nádob umístěných u provozovny mohou odkládat směsný komunální odpad. Výše úhrady se stanoví podle kapacity sběrných nádob na směsný komunální odpad a úhrada se provádí měsíčně nebo pololetně na základě vystavené faktury.
Stanovení ceny je v kompetenci rady města Mohelnice.
V příloze je stávající ceník schválený RD číslo usnesení 322/32/R/2008, ceník firmy SUEZ CZ pro Mohelnici a porovnání cen při zvýšení stávající ceny o 25 %.

Ekonomický odbor, oddělení školství předkládá radě města k projednání žádost o poskytnutí dotace z rozpočtu Odboru umění, literatury, knihoven, kulturních a kreativních průmyslů Ministerstva kultury v rámci programu Veřejné informační služby knihoven (VISK3) pro rok 2022.

Dotace by měla sloužit Městské knihovně Mohelnice na pokračování v automatizaci činností v knihovnách střediska Mohelnice, nákup licencí, rozšíření AKS pro další uživatele. Celkové předpokládané náklady projektu činí 33.694 Kč, přičemž je požadovaná výše dotace 23.000 Kč a spoluúčast města 10.694 Kč. Prostředky budou použity na nákup licencí a vytvoření možnosti připojení dalších knihoven do AKS střediskové knihovny. Tím vznikne ucelenější jednotný systém fungování knihoven bez ohledu na jejich velikost. Knihovny se tak lépe a trvale zapojí do veřejné sítě knihoven a lepšího, modernějšího způsobu fungování. Čtenářům tento způsob nabídne nové možnosti a využití poskytovaných služeb na vyšší úrovni.

Podklady k podání žádosti zpracovala vedoucí městské knihovny Bc. Hana Haltmarová. V příloze je uvedena výzva k podávání žádosti, text žádosti o dotaci, popis projektu a cenová nabídka na nákup licencí (relevantní je varianta 1 - rozšíření na AKV 7 uživatelů). Maximální výše dotace činí 70 %, přičemž částka dotace se následně zaokrouhlí na celé tisíce Kč.

V roce 2019 ze stejného dotačního programu město obdrželo dotaci ve výši 14.000 Kč na zahájení automatizace v místní knihovně Libivá, připojení k regionálnímu serveru Městské knihovny Mohelnice a v roce 2020 město obdrželo dotaci ve výši 17.000 Kč na zahájení automatizace v místní knihovně Újezd, připojení k regionálnímu serveru Městské knihovny Mohelnice. Obě akce byly úspěšně realizovány.

Ekonomický odbor, oddělení školství předkládá radě města žádost společnosti Mohelnické kulturní a sportovní centrum, s. r. o., Lazebnická 974/34, 789 85 Mohelnice, IČ 29386004, zastoupené jednatelem Alešem Heidenreichem, o udělení výjimky na konání venkovních akcí, které pořádá společnost MKSC ve spolupráci s městem v době adventu v prosinci 2021 v termínu účinnosti Mimořádného opatření Ministerstva zdravotnictví ČR, z Obecně závazné vyhlášky města Mohelnice č. 1/2015, o zákazu konzumace alkoholických nápojů na veřejných prostranstvích. Akce se konají na náměstí Svobody v Mohelnici. Z důvodu toho, že se akce konají v památkové zóně, je nutné o výjimce z OZV č. 1/2015 rozhodnout.

Žádost o povolení výjimky je přílohou č. 2, znění vyhlášky je přílohou č. 1.

Ekonomický odbor, oddělení školství předkládá radě města žádost Futurpol, s. r. o., o povolení výjimky z OZV č. 1/2015 na prodej alkoholických nápojů na Kovárně, Smetanova 1359/14 v Mohelnici, a to na akci Adventní rockování na Kovárně dne 17.12.2021. V uvedeném období lze očekávat  prodej alkoholických nápojů ve stánku (prodej svařeného vína, medoviny, punče, atd.)

Z důvodu toho, že se prodej alkoholu uskuteční v památkové zóně, žádá jednatel společnosti Futurpol, s. r. o., Vladimír Hora, radu města o udělení výjimky z OZV č. 1/2015.

Žádost Futurpol, s. r. o., je uvedena v příloze č. 2, znění OZV č. 1/2015 je uvedeno v příloze č. 1.

Ekonomický odbor, oddělení školství předkládá radě města žádost pana Martina Hekeleho, bytem Na Výsluní 30, 789 01 Zábřeh, IČ 08866627, kterému byla schválena dotace  z "Programu města Mohelnice pro poskytování dotací na podporu jednorázových nebo opakujících se akcí/projektů v roce 2021", ve výši 10.000 Kč na knižní vydání románu své matky, spisovatelky Žofie Hekelové Aigen. Při realizaci knihy se potýká s několika zpožděními (potíže s převodem do textového editoru Word, zdržení při grafické úpravě textu v tiskárně a nyní s nedostatkem papíru na výtisk). Bohužel se nestihne knihu vydat na předvánoční trh a vyjde pravděpodobně až počátkem roku 2022. Proto pan Hekele žádá RM o posunutí termínu realizace z původně ve smlouvě sjednaného termínu do 31.12.2021 a termínu vyúčtování z původního 31.01.2022, na nový termín realizace i vyúčtování do 31.03.2022. Tuto žádost má rovněž podanou i na město Zábřeh, kde mu byla rovněž dotace poskytnuta, nyní čeká na vyjádření RM Zábřeh.

Ekonomický odbor, oddělení školství předkládá radě města zápis č. 4/2021 z jednání kulturní komise rady města, zápis č. 5/2021 z jednání sportovní komise rady města, viz příloha č. 1. a prezenční listinu - viz příloha č. 2.

Hlavními body jednání byly Dotační programy města Mohelnice na rok 2022: 

1.  Program města Mohelnice pro poskytování dotací na podporu činnosti dětí a mládeže z rozpočtu v roce 2022

Změna se týká nejvýše předpokládaných celkových ročních výdajů (nákladů) žadatele o činnost z 30% na 50%.

2.  Program města Mohelnice pro poskytování dotací na podporu jednorázových nebo opakujících se akcí/projektů v roce 2022

Nově se vyčlení u dotace na jednorázové a opakující se akce/projekty, která je ve výši 500.000 Kč, částka 40.000 Kč na dary pro žadatele (zapsané spolky), kterým bývá přiznaná částka do 5.000 Kč, aby tyto spolky nemusely dokládat úplný Výpis skutečných majitelů za poplatek. Komise tímto chtějí zabránit demotivaci v konání akcí. 

3.  Program města Mohelnice pro poskytování dotací na podporu trenérů dětí a mládeže s licencí z rozpočtu v roce 2022

Programy nejsou součástí tohoto zápisu, budou předloženy RM jako samostatný materiál.

Ekonomický odbor, oddělení školství ve spolupráci s komisí sportovní a kulturní předkládá radě města návrh programů pro poskytnutí dotací v roce 2022:

• Program města Mohelnice pro poskytnutí dotací na podporu činnosti  dětí a mládeže z rozpočtu v roce 2022
• Program města Mohelnice pro poskytnutí dotací na podporu jednorázových nebo opakujících se akcí/projektů z rozpočtu v roce 2022
• Program města Mohelnice pro poskytnutí dotací na podporu trenérů dětí a mládeže s licencí z rozpočtu v roce 2022

V souladu s novelou zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů, která vešla v platnost dne 20.02.2015, se od roku 2016 musely upravit podmínky pro poskytnutí dotací z rozpočtu města, a to způsobem vyhlášených dotačních programů. Současně vyplývá povinnost zveřejnit vyhlášené programy na úřední desce způsobem umožňujícím dálkový přístup, a to nejpozději do 30 dnů před počátkem lhůty po podání žádosti o poskytnutí dotace.

Jsou předkládány tři stávající dotační programy, a to na podporu činnosti dětí a mládeže, na podporu jednorázových nebo opakujících se akcí/projektů, a na podporu trenérů dětí a mládeže s licencí z rozpočtu v roce 2022.

U dotačního titulu na jednorázové nebo opakující se akce/projekty byla ponechána skutečnost ohledně omezení z důvodu opatření vlády související s pandemií onemocnění Covid-19. Týká se neuskutečněných akcí a jejich vyúčtování pouze u prokazatelně souvisejících nákladů na organizaci a přípravu akce/projektu.

Vzor smlouvy obsahuje i ustanovení o případné veřejné podpoře a dále povinnost zveřejnění v Registru smluv v případě dotace nad 50.000 Kč.

Pro rok 2022 Ekonomický odbor, oddělení školství navrhuje, ve spolupráci s komisemi, následující:

• schválit podmínky Programu města Mohelnice pro poskytování dotací na podporu činnosti dětí a mládeže z rozpočtu v roce 2022

Pravidla u této dotace se v bodě I. Obecně závazná pravidla v odstavci 7, kdy dotaci od města Mohelnice lze požadovat nejvýše do 30 % předpokládaných celkových ročních výdajů (nákladů) žadatele na činnost,  se mění na 50 %.  Ostatní body se ponechávají, změna se týká pouze dat.

• schválit podmínky Programu města Mohelnice pro poskytování dotací na podporu jednorázových nebo opakujících se akcí/projektů z rozpočtu v roce 2022

U dotace na podporu jednorázových nebo opakujících se akcí/projektů se z částky 500.000 Kč vyjme 40.000 Kč na finanční dary pro žadatele (zapsané spolky), aby nemusely dokládat úplný Výpis z evidence skutečných majitelů (nová povinnost doložení k žádosti o dotaci, který je zpoplatněný, pokud nemají spolky zřízenou datovou schránku), tak se u žadatelů o dotaci na grant do částky 5.000 Kč komise uvolily o výjimce.

Nadále zůstává  maximální částka  60.000 Kč při žádosti na jednorázové akce.

• schválit podmínky Programu města Mohelnice pro poskytování dotací na podporu trenérů dětí a mládeže s licencí z rozpočtu v roce 2022

Dotace na trenéry je navržena ve výši  200.000 Kč, zůstává navýšení maximální částky z minulého roku na 5.000 Kč na trenéra. 

Objem finančních prostředků alokovaných do dotačních programů je navržen v celkové výši 2.800.000 Kč, což odpovídá skutečnosti roku 2020 a 2021. Rozpis částky bude proveden až po rozdělení dotací v příslušných programech.

Příspěvkové organizace (dále jen "PO") odepisují dlouhodobý majetek na základě odpisového plánu schváleného zřizovatelem v souladu s § 31 odst. 1 písm. a) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. EO, odd. školství, obdržel od PO aktualizaci odpisových plánů na rok 2021. K úpravě odpisů došlo z těchto důvodů:

• Základní škola Mohelnice, Vodní 27 - zařazení do užívání nového dlouhodobého hmotného majetku (tribuny na školním hřišti); vyřazení opotřebovaného a nefunkčního DHM z majetku (soubor WiFi síť, server/datové úložiště, soubor interaktivních tabulí a soubor hlasovacího zařízení).
• Základní škola Mohelnice, Mlýnská 1 - zařazení do užívání rekonstruovaného školního hřiště u budovy Masarykova.

Celková výše odpisů uvedených PO se tak navyšuje o 93 tis. Kč. O tuto částku bude navýšen těmto PO také neinvestiční příspěvek na rok 2021.

V souladu se zák. č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění p. p., jsou peněžní prostředky ve výši odpisů hmotného a nehmotného dlouhodobého majetku zdrojem fondu investic PO. EO navrhuje uložit dle § 31 odst. 2 bodu c) zák. č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění p. p., PO odvod odpisů majetku  (z hlavní činnosti) do rozpočtu města Mohelnice v termínu nejpozději do 17.12.2021, a to v této výši:

• Základní škola Mohelnice, Vodní 27 - odvod ve výši 2.046 tis. Kč, namísto původních 1.968 tis. Kč,
• Základní škola Mohelnice, Mlýnská 1 - odvod ve výši 992 tis. Kč, namísto původních 977 tis. Kč.

Mateřská škola Mohelnice, Hálkova 12 a Mateřská škola Mohelnice, Na Zámečku 10, nepožadují aktualizaci závazných ukazatelů na rok 2021.

Odpisové plány jsou přílohou k usnesení č. I., aktualizovaná soustava závazných ukazatelů hospodaření na rok 2021 je přílohou k usnesení č. II.

Město Mohelnice obdrželo dne 16.11.2021 od Mohelnického kulturního a sportovního centra, s. r. o., zastoupeného jednatelem p. Alešem Heidenreichem, žádost o poskytnutí neinvestiční dotace ve výši 83.471 Kč (bez DPH) z rozpočtu města, a to na vybavení nábytkem restaurace krytého bazénu v Mohelnici. MKSC provedlo předběžnou poptávku, byly dodány tři nabídky, které jsou přílohou k žádosti. Rozpočet (bez DPH - MKSC je plátcem DPH s nárokem na odpočet) je realizován na základě cenové nabídky firmy Interiéry. Kuchyně a nábytek, s. r. o., Trutnov. Termín vyúčtování dotace je nejpozději do 28.02.2022.

Dotace je poskytována v režimu de minimis z důvodu, že provoz restaurace je ekonomickou činností společnosti MKSC.

Ekonomický odbor předkládá tuto žádost k projednání. Žádost včetně cenových nabídek a návrh smlouvy o poskytnutí neinvestiční dotace jsou přílohou k tomuto materiálu.

Město Mohelnice obdrželo dne 11.11.2021 od Mohelnického kulturního a sportovního centra, s. r. o. (dále jen "MKSC"), zastoupeného jednatelem p. Alešem Heidenreichem, žádost o poskytnutí investiční dotace ve výši 464.100 Kč (bez DPH) z rozpočtu města, a to na nákup kontejnerů na odpad pro středisko Sběrný dvůr.  MKSC provedlo předběžnou poptávku, byly dodány tři nabídky, které jsou přílohou k žádosti. Rozpočet (bez DPH - MKSC je plátcem DPH a má nárok na odpočet DPH) je realizován na základě cenové nabídky firmy Milan Kozelek, Štětí. Termín vyúčtování dotace je nejpozději do 30.04.2022.

Dotace není považována za veřejnou podporu, jelikož kontejnery budou využívány pro potřeby města Mohelnice a jejich občanů. Tímto nedochází k naplnění znaků veřejné podpory.

Ekonomický odbor předkládá  tuto žádost k projednání. Žádost včetně cenové nabídky a návrh smlouvy o poskytnutí investiční dotace jsou přílohou k tomuto materiálu.

Město Mohelnice obdrželo dne 11.11.2021 od Mohelnického kulturního a sportovního centra, s. r. o. (dále jen "MKSC"), zastoupeného jednatelem p. Alešem Heidenreichem, žádost o poskytnutí investiční dotace ve výši 385.000 Kč (bez DPH) z rozpočtu města, a to na nákup komunální techniky - travního traktoru ISEKI SXG 323 - pro středisko Technické služby. MKSC provedlo předběžnou poptávku, byly dodány tři nabídky, které jsou přílohou k žádosti. Rozpočet (bez DPH - MKSC je plátcem DPH s nárokem na odpočet) je realizován na základě cenové nabídky firmy Pipek, s. r. o., Humpolec. Termín vyúčtování dotace je nejpozději do 31.01.2022.

Dotace není považována za veřejnou podporu, jelikož traktor bude využíván pro potřeby města Mohelnice (sečení travnatých ploch města, školek, škol). Tímto nedochází k naplnění znaků veřejné podpory.

Ekonomický odbor předkládá tuto žádost k projednání. Žádost včetně cenových nabídek a návrh smlouvy o poskytnutí investiční dotace jsou přílohou k tomuto materiálu.

Město Mohelnice obdrželo dne 11.11.2021 od Mohelnického kulturního a sportovního centra, s. r. o. (dále jen "MKSC"), zastoupeného jednatelem p. Alešem Heidenreichem, žádost o poskytnutí neinvestiční dotace ve výši 60.881 Kč (bez DPH) z rozpočtu města, a to na nákup světelného pultu pro středisko Kulturní dům. Jedná se o výměnu stávajícího světelného pultu, který je často poruchový, za nový, půjde tedy o opravu, nikoliv investici. MKSC provedlo předběžnou poptávku, byly dodány tři nabídky, které jsou přílohou k žádosti. Rozpočet (bez DPH - MKSC je plátcem DPH s nárokem na odpočet) je realizován na základě cenové nabídky firmy PRO MUSIC, s. r. o., Trutnov. Termín vyúčtování dotace je nejpozději do 31.01.2022.

Dotace není považována za veřejnou podporu, jelikož bude světelný pult v kulturním domě využíván pro potřeby města Mohelnice. Tímto nedochází k naplnění znaků veřejné podpory.

Ekonomický odbor předkládá tuto žádost k projednání. Žádost včetně cenových nabídek a návrh smlouvy o poskytnutí neinvestiční dotace jsou přílohou k tomuto materiálu.

Ekonomický odbor, odd. školství, obdržel od společnosti Mohelnické kulturní a sportovní centrum, s. r. o. (dále jen "MKSC") Návrh finančního plánu MKSC pro rok 2022 s rozpisem na střediska (DK - Dům kultury, KB - Krytý bazén, GL - Galerie Lautner), kterými jsou zajišťovány služby pro širokou veřejnost. Současně byl dodán také Plán akcí MKSC na rok 2022. Na rok 2022 požaduje MKSC příspěvek ve výši 10.633.000 Kč. Oproti roku 2021, kdy činil příspěvek celkem 9.188.000 Kč, došlo k navýšení z důvodu uvedení do provozu venkovní vířivky (středisko KB), plánovaného navýšení mezd zaměstnanců a také z důvodu zahrnutí nákladů na pořádání společenských akci (např. Brusovy slavnosti, Mohelnický koktejl atd.). Od roku 2022 bude MKSC pořádat také Městský ples (viz Plán akcí 2022), který rovněž ovlivní výši finančního plánu.

EO,OŠ, navrhuje poskytnout MKSC z rozpočtu města na rok 2022 příspěvek ve výši 10.633.000 Kč.

Předmětem Dodatku č. 2 ke smlouvě o finančním příspěvku na kompenzaci nákladů závazku veřejné služby, tj. zajištění služeb obecného hospodářského zájmu (dále jen "Dodatek č. 2"), je tedy poskytnutí příspěvku na rok 2022 ve výši 10.633.000 Kč a změna přílohy č. 1 ke smlouvě, kterou je Plán akcí MKSC na rok 2022 a přílohy č. 2 ke smlouvě, kterou je Návrh finančního plánu pro rok 2022.

MKSC předloží městu vyúčtování tohoto příspěvku nejpozději do 31.03.2023, vyúčtování bude předáno na EO, odd. školství, v souladu se smlouvou.

Smlouva o finančním příspěvku, Dodatek č. 2, Návrh finančního plánu MKSC pro rok 2022 a Plán akcí na rok 2022 jsou přílohou tohoto materiálu. Dodatek č. 1 ke smlouvě, který upravoval výši příspěvku pro rok 2021, je k nahlédnutí na EO, odd. školství.

EO, odd. školství, obdržel dne 03.11.2021 žádost FK Mohelnice, z. s., (dále jen "FK") o poskytnutí  dotace ve výši 865.000 Kč na zajištění provozu fotbalového stadionu v roce 2022 (jedná se o individuální dotaci, mimo dotační program). V roce 2021 obdržel tento spolek z rozpočtu města dotaci ve výši 840.000 Kč.  Na rok 2022 požadují vyšší dotaci především z důvodu navýšení nákladů na provoz stadionu.

Předmětem dodatku č. 8 k veřejnoprávní smlouvě o poskytnutí dotace na zajišťování provozu areálu fotbalového stadionu (dále jen "Dodatek č. 8") , je poskytnutí dotace na rok 2022 ve výši 865.000 Kč, a upřesnění účelu užití dotace, a to z původního znění: na zajišťování provozu areálu fotbalového stadionu, tj. na úhradu nákladů na mzdy a odvody správce a uklízečky, na elektrickou energii bez venkovního osvětlení a podnajímaných prostor, nákladů na hnojivo a údržbu trávníku a nákladů na údržbu budov, nově na toto znění: na zajišťování provozu areálu fotbalového stadionu, tj. na úhradu nákladů na mzdy a odvody zaměstnanců (správce a uklízečky), nákladů na elektrickou energii bez venkovního osvětlení a podnajímaných prostor, nákladů na údržbu hracích ploch (hnojiva, benzin, údržba UMT) a nákladů na údržbu budov.

Termín vyúčtování této dotace je nejpozději do 28.02.2023.

EO, OŠ, doporučuje dodatek č. 8 uzavřít, aby mohly být uvolněny finanční prostředky na zajištění provozu areálu fotbalového stadionu, který je majetkem města. V souladu se stanovami tohoto spolku podepisuje dodatek předseda a místopředseda (předmět plnění převyšuje částku 50.000 Kč).

Žádost o poskytnutí dotace na rok 2022 je přílohou tohoto materiálu. K žádosti byl dodán, v souladu s § 10a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, výpis z evidence skutečných majitelů, který je k nahlédnutí na EO. Původní veřejnoprávní smlouva i navrhovaný dodatek č. 8 jsou přílohou tohoto materiálu. Dodatky č. 1-7 ke smlouvě jsou rovněž k nahlédnutí na EO, odd. školství. 

Radě města je předkládán návrh dodatku č. 2 z důvodu změny (rozšíření) předmětu díla o:

• realizaci dvou propustků pod cyklostezkou pro zajištění odtoku povrchových vod.

RM se předkládá smlouva o realizaci přeložky distribučního zařízení určeného k dodávce elektrické energie. Jedná se o přeložku související s projektovanou stavbou multifunkční arény za krytým bazénem na ul. 1. máje v Mohelnici.

Radě města je předložen přehled plnění úkolů ze zasedání Zastupitelstva města Mohelnice.

Přehled úkolů:

• 5 úkolů v plnění

Do programu budou doplněny materiály schvalované na 92. jednání rady města 22.11.2021.

Ministerstvo zdravotnictví ČR jako správní úřad příslušný podle §  80 odst. 1 písm. g) zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a § 2 odst. 1 zákona č. 94/2021 Sb., o mimořádných opatřeních při epidemii onemocnění COVID-19 a o změně některých souvisejících zákonů nařídilo mimořádné opatření č. 1037 pro konání veřejných a soukromých akcí na veřejnosti za podmínek stanovených v tomto Mimořádném opatření. Radě je předložen návrh usnesení ke schválení o konání venkovních akcí za dodržení podmínek uvedených v Mimořádném opatření Ministerstva zdravotnictví ČR ze dne 20. listopadu 2021 pod č. j.: MZDR -  42085/2021 - 1/MIN/KAN.

Důvody k prodloužení termínu jsou popsány v dodatku č. 1 odst. 2, bod 3.